Госдума отклонила вчера поправку к статье 329 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую привлечение граждан к уголовной ответственности за надругательство над гербом и флагом субъекта РФ. Депутаты посчитали себя не вправе наказывать региональных жителей за осквернение их собственных флагов и гербов, заявив, что этот вопрос "не в нашей компетенции".
Статья 329 УК РФ предусматривает ограничение свободы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года за надругательство над государственными гербом и флагом РФ.
Практически во всех субъектах РФ, наравне с государственной геральдикой, существуют собственные флаги и гербы. Однако уголовная ответственность за надругательство над символами субъекта РФ до сих пор не предусмотрена. Именно этим председатель законодательного собрания Ленинградской области Виталий Климов, представлявший закон, объяснил необходимость внесения изменений в Уголовный кодекс. По его мнению, введения административной ответственности, которая может быть установлена в рамках регионального законодательства, недостаточно. Наложение же более жесткого наказания может быть прописано только в Уголовном кодексе РФ, для чего необходимо внести поправку на федеральном уровне. Депутатов тем не менее речь докладчика не впечатлила.
— Этот вопрос остается в ведении самих субъектов, поскольку в Конституции о такой символике ничего не сказано,— объяснял Климову содокладчик Валерий Воротников ("Народный депутат").— И попытка определить наказание в УК просто неправомерна. Я даже в самой богатой своей фантазии не могу представить, чтобы участковые на местах выполняли этот закон. То есть у них должно быть по 89 описаний флагов и гербов...
— Валерий Павлович,— не дослушал содокладчика Михаил Бугера ("Регионы России"),— а в чем все-таки истинная причина отрицательного заключения вашего комитета?
— Если просто,— откликнулся господин Воротников,— то данный вопрос не является предметом ведения РФ.
— Подтверждение системы скрытого неравенства, а именно это произойдет, если мы не примем поправку,— заступился за ленинградца Юлий Рыбаков (СПС),— не делает чести Госдуме.
— Но в каждом субъекте есть своя конституция, и там же, наверное, прописывается ответственность за надругательство и так далее,— не слишком уверенно произнес Геннадий Гамза (КПРФ).— Не стоит тратить время на эту проблему.
Депутатов последняя реплика убедила более других, и поправка была успешно провалена, набрав только 94 голоса "за", при необходимых 226.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА