Как стало известно „Ъ“, правоохранительные органы проверяют законность конкурса на право организации в Нижнем Новгороде Третьего международного бизнес-саммита, который в середине сентября проводило министерство инвестиционной политики Нижегородской области. Проверка ведется по жалобам участников тендера: московского ООО «Гранат» и местной компании «Терра инкогнита». Формальным победителем стал «Гранат», предложивший самую низкую цену — 31 млн руб. Однако госконтракт заключили с третьим участником — компанией «Дело-информ», готовой провести мероприятия за 36,8 млн. Представители еще одного претендента, ООО «Терра Инкогнита», жаловались на давление со стороны чиновников, уговаривавших их отказаться от участия. Однако полиция не увидела в этом криминала. И. о. министра инвестполитики Юрий Грошев подозревает заявителей в спекуляции и недобросовестности.
Глава мининвеста Юрий Грошев считает «спекуляцией» претензии проигравших тендер компаний
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Прокуратура Нижегородской области проводит проверку по жалобам на региональное министерство инвестиционной политики. Поводом стали итоги конкурса на организацию III Международного бизнес-саммита в Нижнем Новгороде, который министерство проводило еще в феврале (сам саммит прошел в сентябре). Две компании, ООО «Гранат» и ООО «Терра инкогнита», которые принимали участие в открытом конкурсе, считают, что победителем незаконно был выбран третий участник — ООО «Дело-информ». В прокуратуре официально не комментируют разбирательство. По информации „Ъ“, ориентировочно проверка закончится через две недели.
Как выяснил „Ъ“, в ходе тендера ООО «Гранат» предложило минимальную цену исполнения заказа (31 млн руб. при стартовой цене 38,7 млн) и было признано победителем. Однако компанию сочли уклонившейся от заключения договора. В «Гранате» это опровергают, ссылаясь на то, что в их заявке нашли несущественные формальные нарушения, на основании которых их исключили из победителей, а контракт якобы незаконно передали ООО «Дело-информ», которое заявитель считает аффилированным с и.о. министра инвестиционной политики Юрием Грошевым. На действия конкурсной комиссии ООО «Гранат» пожаловалось губернатору, в нижегородское УФАС, региональные управления МВД и ФСБ и прокуратуру. По словам консультанта ООО «Гранат» Николая Насекина, в УФСБ представителей компании уже вызывали для дачи объяснений и запросили конкурсную документацию.
О незаконности конкурса заявляет и ООО «Терра инкогнита», которое с ценовым предложением 33,7 млн руб. формально выходило на второе место. Как рассказала „Ъ“ соучредитель «Терра инкогнита» Мария Винуа, на ее компанию оказывалось прямое давление. «До оглашения результатов конкурса нас вызывали в министерство инвестиционной политики и предлагали не участвовать в конкурсе. Мы написали жалобу в нижегородское УФАС и принесли запись разговора, которую сделали в министерстве. ФАС признала оказание давления, но результаты конкурса не отменили», — рассказала Мария Винуа. На решение ведомства, по ее словам, повлияло то, что специалистам, которых компания представила для участия в конкурсе, несмотря на наличие высшего образования и опыт работы, были выставлены 0 баллов, а трех специалистов без высшего образования «Дела-информ» оценили высоко.
Компания обратилась с жалобой в ГУ МВД по Нижегородской области, но ответа из правоохранительных органов еще не получила. Источник „Ъ“ в нижегородской полиции подтвердил, что по заявлению «Терра инкогнита» проводилась предварительная проверка, однако уголовное дело в итоге возбуждено не было. «В материалах дела была аудиозапись беседы с заместителем министра, который уговаривал представителей фирмы отказаться от участия, мол, „вам этого не надо“. Следственный комитет и прокуратура, с которыми мы консультировались, не усмотрели в этом признаков состава преступления, поэтому в возбуждении уголовного дела было отказано», — сообщил собеседник „Ъ“, уточнив, что материалы предварительной проверки и отказное решение по ней сейчас лежат в районном отделе полиции №5.
Организаторы и подрядчики по проведению бизнес-саммита считают, что претензии двух компаний необоснованны. Директор и владелец ООО «Дело-Информ» Елена Волкова вчера отказалась от комментариев. И.о. министра инвестиционной политики Юрий Грошев, отвечая на вопросы „Ъ“, рассказал, что в министерстве прошла масса проверок и никаких нарушений выявлено не было. «Субсидия на проведение бизнес-саммита была передана ВЗАО „Нижегородская ярмарка“. Именно ярмарка проводила бизнес-саммит, и если будут проверять, то ее», — добавил глава министерства. По поводу жалоб ООО «Гранат» Юрий Грошев сообщил, что в прошлом году для участия в аналогичном конкурсе на проведение бизнес-саммита эта компания представила «фальшивую банковскую гарантию» и УФАС признало это нарушением законодательства. «Мы не можем допускать к участию в конкурсах подобные компании, потому что нас самих потом признают нарушителями. Руководство ООО «Гранат» должно предъявлять все претензии к своим сотрудникам, которые так невнимательно относятся к оформлению конкурсной документации или сознательно делают ошибки. Что касается итогов конкурса, то решение принимает конкурсная комиссия, а я могу только подписать или не подписать его. Вся эта непонятная история не имеет под собой никаких оснований, и мне кажется, что это какая-то спекуляция», — сообщил Юрий Грошев. По его словам, в прокуратуре есть жалоба министерства на ООО «Гранат». «Почему всем интересны действия чиновников, а действия жуликов-коммерсантов не интересны никому? Я считаю, что это была сознательно спланированная акция», — заключил и.о. министра.
Консультант ООО «Гранат» Николай Насекин ответил, что ситуация с банковской гарантией для участия в бизнес-саммите 2013 года разрешилась благополучно: их компания была признана победителем конкурса и провела это мероприятие. «Но уже после прошлогоднего бизнес-саммита у нас возникло некоторое недопонимание, и господин Грошев попросил нас больше не появляться в Нижнем Новгороде», — сообщил господин Насекин. Гендиректор ВЗАО «Нижегородская ярмарка» Валерий Барулин в свою очередь сообщил, что общество еще не отчиталось перед мининвестом о расходовании бюджетных средств на проведение саммита и о проверках ему ничего не известно. По данным сайта госзакупок, «Нижегородская ярмарка» также подавала заявку на конкурс с ценовым предложением 38,5 млн руб., однако в итоге ВЗАО не было допущено к участию в тендере.