С каждым днем приватизировать жилье в столице становится все сложнее. Год назад оформить государственную квартиру в собственность можно было за один-два дня, а сейчас, даже если этим заниматься вместо работы, сбор и оформление документов займет не менее четырех месяцев. Генеральный директор агентства недвижимости "Полиграфжилстрой", член комиссии по связям с госструктурами Московской ассоциации--гильдии риэлтеров ЕКАТЕРИНА УСТИНОВА опасается, что ситуация с приватизацией в Москве будет только ухудшаться. Своими соображениями на этот счет она поделилась с корреспондентом Ъ ЕВГЕНИЕМ ЛЕОНОВЫМ.
— Почему сроки приватизации жилья выросли с нескольких дней до нескольких месяцев?
— Был изменен порядок оформления документов на приватизации. Сначала в феврале прошлого года в Москве запретили срочную приватизацию жилья якобы из-за ее незаконности, хотя указ президента РФ, по которому она велась, не отменялся. Затем в апреле оформление документов было передано из ведения ДЕЗов в районные отделения Департамента муниципального жилья (ДМЖ). Тем самым был нарушен сложившийся бумагооборот: если раньше за правильность оформления документов отвечал конкретный сотрудник ДЕЗа, который прекрасно знал как, где и что надо оформлять, то после изменений все проблемы будущий собственник должен был решать самостоятельно. Сотрудники ДМЖ не были готовы к тому, что оформление документов самими гражданами будет столь низкого качества. В результате образовались очереди, зачастую людям приходилось записываться с ночи.
С 1 января этого года после изменения правил регистрации прав на недвижимость срок оформления вырос дополнительно, так как ДМЖ стало промежуточным звеном между оформителем — Москомрегистрацией — и человеком, желающим приватизировать квартиру. К тому же в первые месяцы нынешнего года Москомрегистрация вообще не принимала заявки на приватизации, так как не был решен вопрос о оплате за госрегистрацию. ДМЖ случайно или специально "забыло" внести в городской бюджет оплату за регистрацию. Сейчас этот вопрос решили.
Вообще складывается ощущение, что столичные чиновники хотят всеми силами усложнить процесс приватизации. Отменить его они не могут, так как это в компетенции федеральных органов, а усложнить или начать контролировать — это им по силам. В российских законах нигде не сказано, сколько времени должно занимать оформление документов по приватизации.
— Чем московские власти объясняют свое желание запретить приватизацию?
— Депутаты Мосгордумы считают, что те, кто хотел приватизировать квартиру, с 1992 года уже это сделали. А те, кто не хотят, они и не соберутся. Это формальный повод. На самом деле чиновники не хотят, чтобы жилье, предоставляемое городом очередникам районов бесплатно, становилось частным. Даже по моральным соображениям это неправильно. Приватизация жилья, предоставляемого бесплатно, конечно, не может длиться бесконечно. Но прекратить это возможно после того, как город обеспечит квартирами всех людей, стоящих в очереди с советских времен. Причем запрет должен распространяться только на вновь построенные дома. Те квартиры, которые сейчас занимают люди, запретить приватизировать нельзя — ведь люди не виноваты, что 80 лет назад их предков лишили права собственности.
— Если город борется с перетеканием муниципального жилья в частные руки, то почему сложно приватизировать квартиру в давно построенном доме?
— Законодательно Москва не может запретить приватизацию нового жилья. Попытки сделать в середине 90-х в отношении новостроек кончились провалом, город проиграли все суды, после чего приватизация бесплатно полученного жилья была восстановлена. Усложнение процесса передачи квартиры в собственность, видимо, было связано с желанием затруднить процесс приватизации новостроек. Естественно, что этот процесс затронул весь жилой фонд, а не только новостройки.
— Почему в разных районах города схемы подачи документов на приватизацию и сроки оформления различаются?
— Мало того, если внимательно присмотреться, то по странному совпадению в дешевых районах, например, на юго-востоке, документы принимают четыре раза в неделю, а в дорогих районах, скажем, на западе Москвы — всего два раза. Поэтому там очереди длиннее, а сроки оформления дольше. На мой взгляд, это не целенаправленная политика, а решение отдельных чиновников на местах.
— Как долго еще можно будет приватизировать квартиры?
— Я думаю, что до тех пор, пока запрет на приватизацию не будет введен на федеральном уровне, всегда можно будет оспорить решение местных властей через суд. Хотя это и выйдет дороже, но лучше заплатить за судебные разбирательства, чем отказаться от собственности в несколько десятков тысяч долларов. Что касается ограничения сроков приватизации — то это правильное решение. Нигде в мире муниципальное жилье не раздается бесплатно. Все программы когда-то завершаются — приватизация тоже должна завершиться. Но я против того, чтобы приватизации было прекращена внезапно и непродумано.