Столичные автошколы бьют тревогу. Согласно новым правилам, водители должны обучаться на площадках размером не меньше 0,24 га. Представители школ заявляют, что у московских учреждений нет таких территорий — это значит, что ГИБДД не согласует необходимые документы и автошколы не смогут начать обучение по новым программам. Эксперты призывают участников рынка зря не паниковать: площадки есть, но их действительно не хватает.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня вступил в силу приказ Минобрнауки №1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий подкатегорий». Документ является ключевым документом реформы образования водителей. В приказе также прописаны новые требования к материально-учебной базе автошкол, которые нужно согласовывать с Госавтосинспекцией. Только после получения согласительных документов автошкола имеет право начать обучение.
Как рассказал “Ъ” председатель правления НП «Гильдия автошкол» Сергей Лобарев, в результате более жестких требований реформа оказалась под угрозой срыва. «Нас беспокоит требование по размерам закрытых площадок,— рассказал он “Ъ”.— Их площадь теперь не может быть меньше 0,24 га. Мы удивлены, откуда появилась эта норма. 97% школ Москвы теперь будут просто закрыты, потому что у большинства площадки не более 0,1–0,15 га. Использовать территории в Подмосковье нельзя — это другой регион. За пять лет ни Юрий Лужков, ни Сергей Собянин ни одного метра автошколам не выделили, хотя письма мы писали во все инстанции». Кроме того, по словам господина Лобарева, в России до сих пор не появилась возможность учить новичков ездить на скоростных магистралях, хотя это активно применяется за рубежом. «Площадка — это тепличные условия. Нам бы адаптировать обучающихся к скоростным условиям, где происходит больше всего ДТП с летальным исходом»,— добавил он.
Напомним, что цель реформы образования водителей — снижение аварийности среди начинающих автомобилистов. Для этого в конце 2013 года были приняты масштабные поправки в закон «О безопасности дорожного движения». Основные нововведения: запрет на сдачу экзаменов экстерном, возможность сдачи экзамена на машине с автоматической коробкой передач, более жесткие требования к сдающим теорию, а также к экзаменаторам. Также появились новые категории прав, в частности М для скутеров и А1 для легких мотоциклов. Начатая в 2011 году реформа застопорилась в момент регистрации приказа: Минэкономики выступило против чрезмерно жестких требований к самим автошколам. Ведомство потребовало провести дополнительную оценку приказа, после чего в него вносились изменения. По данным “Ъ”, требование в 0,24 га утверждалось на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
«Проблема с выделением территорий под площадки, конечно, существует,— объяснила “Ъ” президент Межрегиональной ассоциации автошкол соавтор проводимой реформы Татьяна Шутылева.— Но проблема эта комплексная. Конечно, необходима государственная программа поддержки автошкол. В Японии при открытии школы учреждению автоматически выделяется земля». По ее мнение, появление норматива в 0,24 га «подтолкнет процесс выделения земель». «Проблема эта особенно актуальна для крупных мегаполисов, где наблюдается дефицит территорий,— говорит госпожа Шутылева.— Однако заявлять о том, что в Москве вообще таких площадок нет, нельзя. Большие площадки есть у ДОСААФ, у крупных государственных и серьезных частных школ. У некоторых учреждений в распоряжении площади до 0,5 га. Варианты всегда есть: школы могут договориться использовать одну площадку совместно по утвержденному расписанию. А прозвучавшие заявления — это попытка откатить назад всю реформу. Думаю, что более жесткие требования , в том числе к площадкам, смогут навести порядок на рынке и привести в порядок всю систему». По информации “Ъ”, уже на этой неделе ГИБДД проведет совместное с автошколами совещание по поводу ситуации с обучением водителей в Москве.
Как водителей отправили на профессиональную подготовку
В начале ноября 2013 года существовавшее еще с советских времен понятие «автолюбитель» фактически ушло в прошлое. Вступившие в силу поправки к закону «О безопасности дорожного движения» предполагают, что всем выпускникам автошкол отныне будет выдаваться свидетельство о получении профессии водителя. В связи с этим был введен запрет на самостоятельную подготовку перед экзаменом в ГИБДД. Читайте подробнее