Вчера в мэрии Москвы прошла ежегодная встреча глав районных управ с руководством города. Традиционно на ней подводили экономические итоги года, но в этот раз основной стала политическая тема: развитие местного самоуправления. Вице-мэр Валерий Шанцев популярно объяснил собравшимся, как его правильно развивать. Главы управ согласились.
30 марта Верховный суд подтвердил решение Мосгорсуда, удовлетворившего иск молодежной организации "Первое свободное поколение" к мэрии Москвы. Суд признал районную управу города Москвы органом местного самоуправления. Это означает, что глава управы должен быть независим от органов государственной власти, а сейчас он подконтролен мэру Москвы.
Собрание открыл вице-премьер правительства Москвы Анатолий Петров. Касаясь возможных нововведений, он заявил, что "пока ничего делать не надо, поскольку еще нет определения суда". А после того, как оно появится, пообещал провести отдельное "инструктаж-совещание". Затем господин Петров заверил собравшихся в зале глав управ, что они останутся на своих должностях "до истечения срока своих полномочий". А вот новых руководителей, по словам вице-премьера, "назначать пока не будут".
После этого участники собрания надолго углубились в обсуждение экономики. Заключительное слово предоставили вице-мэру Шанцеву, который не стал отвлекаться на текучку и начал по существу: "За десять лет существования новой системы управления городом она доказала свою эффективность". По его словам, все это время руководство города двигалось в направлении децентрализации: постепенно вводило местное самоуправление на уровне "город--префектура". Вице-мэр объяснил главам управ, что он подробно изучил систему местного самоуправления в других регионах России, и честно признался: "Не дай нам бог такого самоуправления". По его словам, это "сплошная драка и суды, где поражает глубина конфликта на человеческом уровне". И лишь там спокойно, "где губернатору удалось протолкнуть в мэры холуя".
Касаясь больного вопроса о приведении местного законодательства в соответствии с федеральным, господин Шанцев заявил, что "приводить надо не все". Вспомнив известный афоризм "Пусть погибнет мир, но восторжествует закон", он предложил не повторять опыт "погибшей из-за этого цивилизации", а выходить с некоторыми московскими законами на федеральный уровень, доказывая их преимущество. Главы управ слушали очень внимательно и пообещали отнестись с пониманием к поставленной задаче: "Четко распределить функции и ответственность между всеми уровнями власти, чтобы не разрушить единое городское хозяйство".
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА