Вчера на торговой площадке Европейско-Азиатской биржи прошел очередной аукцион по продаже квот на вылов рыбопродуктов. Уже второй аукцион, на котором выставляется краб, проходит при полном аншлаге — вдвое перевыполнен план по поступлениям в бюджет.
По количеству участников вчерашний аукцион побил все рекорды прошлых аукционов: около сотни представителей рыболовецких компаний подали свои заявки на его участие. Всего рыбакам предложили 557 лотов рыбопродукции, среди которых креветка, палтус, треска и макрорус. Но аншлаг вызвали выставленные на аукцион 120 лотов краба, продажа которых и принесла федеральному бюджету прибыль более 1,7 млрд руб., что в два раза больше запланированного. И хотя непроданных лотов осталось довольно много — 356, прибыль от вчерашних торгов превысила сумму, которую Минэкономразвитию удалось наторговать за предыдущие шесть аукционов — 1,6 млрд руб.
По итогам уже проведенных аукционов можно достаточно уверенно сказать, что в этом году госбюджет получит больше запланированных 5,8 млрд руб. Но пока перевыполнение плана бюджетных доходов остается единственным плюсом. В прошлом году, например, аукционной продажи квот по рыбе не было, коммерческими квотами торговал специально созданный для этого ГУП "Национальный рыбный ресурс". Этому ГУПу удавалось легко собирать в бюджет доходы, запланированные от продажи промышленных квот. Интересно то, что в прошлом году "Нацрыбопродукт", продав квот на вылов 0,78 млрд т рыбопродукции, без напряжения перечислил в бюджет более 5 млрд руб. В этом году на аукционы будет выставлено всего 1,35 млрд т морепродуктов. Которые при всем возмущении рыбаков по поводу своей неплатежеспособности приобретаются ими по очень мягким ценам. С тем, что в прошлом году многие аналогичные виды промысла были куплены рыбаками дороже, чем приобретаются ими на аукционах, согласны и сами представители рыбопромысловых компаний. К примеру, на аукционе палтус продавался в среднем по $346 за тонну, в то время как в прошлом году за него рыбаки платили $673; минтай, стоивший им в прошлом году по $450, на аукционах этого года продавался в среднем по $258.
Так что итоги аукционов не так очевидны, как считают организаторы аукционов. Рыбаки утверждают, что разгул браконьерства теперь неминуем. Поскольку право на вылов краба в этом году можно приобрести только на аукционе, достаточно купить один лот, который будет лишь официальным документом для выхода в море, а там уже никто не проверит, сколько выловлено и сдано в Японию.
Эксперты из Госкомитета по рыболовству и Минэкономразвития в один голос утверждают, что с помощью грамотного квотирования в рыбной отрасли можно не только простимулировать развитие береговой рыбопереработки, но даже возродить отечественное судостроение, которое позволило бы российскому флоту из Охотского моря вернуться в промысловые зоны Мирового океана, где еще лет десять назад российскими рыбаками вылавливалось до 70% от всего улова. Правда, для этого аукционы должны превратиться в систему распределения квот не только между добывающими предприятиями, но и между переработкой и судостроением.
Пока правительству удалось добиться лишь общего признания того, что платность ресурсов — непреложный закон.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН