Вчера газета New York Times опубликовала сенсационную новость: Россия попытается убедить Совет Безопасности ООН ввести санкции против Пакистана. Как удалось выяснить корреспонденту Ъ, доля истины в этом утверждении есть. Но до полномасштабных санкций дело не дойдет, и это в Москве прекрасно понимают.
Как утверждает газета, уже в этом месяце Россия вместе с рядом стран выступит в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) с инициативой ввести санкции против Пакистана за его поддержку режима талибов в Афганистане. Также в газете говорится, что Россия и Франция уже подготовили досье, обвиняющие Пакистан в прямой поддержке движения "Талибан".
Публикация появилась в интервале между двумя важными событиями, касающимися ситуации в Афганистане. На прошлой неделе вояж по Европе совершил один из лидеров антиталибского "Северного альянса" Ахмад-шах Масуд (Ahmad Shah Masood), которого весьма тепло принимали в Европарламенте и в МИД Франции (см. Ъ от 6 апреля). А в четверг СБ ООН соберется, чтобы рассмотреть ход выполнения своей резолюции #1333 от 19 декабря 2000 года, ужесточившей санкции против талибов. Эта резолюция, в частности, предусматривает запрет на поставки оружия "Талибану" при сохранении такой возможности для "Северного альянса".
Источники Ъ в МИД РФ и в структурах, близких к ООН, сообщили, что пока Россия не предлагает никаких санкций непосредственно против Пакистана. Однако, отметили они, уже сама по себе резолюция #1333 имела очевидную антипакистанскую направленность: в частности, хорошо известно, что главным, если не единственным поставщиком оружия "Талибану" является Пакистан. Эти же источники подтвердили и то, что информация о прямой (в том числе военной) поддержке талибов Пакистаном по разным каналам доведена до сведения СБ ООН.
Речь, по мнению источников Ъ, идет о выработке международного механизма контроля за соблюдением резолюции СБ ООН. Он до сих пор не выработан именно из-за позиции Пакистана, через территорию которого идет не только оружие, но и почти 100% финансовых потоков "Талибана". Кое-что перепадает талибам и через территорию нейтральной Туркмении, но это в основном газ и энергия, на поставки которых ооновские санкции не распространяются.
В ближайшее время вряд ли можно ожидать полномасштабных санкций против Пакистана. Даже резолюция #1333, принятая по инициативе России и США, не была одобрена единогласно (Китай и Малайзия воздержались при голосовании). А расширение режима санкций неизбежно вызовет противодействие Вашингтона. Пока администрация президента Буша (George W. Bush) рассматривает вопрос об изменении своего подхода к режиму международных санкций вообще и не высказывается о санкциях против "Талибана". А распространять их на своего стратегического союзника в регионе США явно не согласятся.
И тем не менее сам по себе вопрос о выработке механизма контроля предполагает как минимум направление в Пакистан групп международных наблюдателей и инспекторов. И если Пакистан откажется сотрудничать с ними, тогда утверждение New York Times может стать реальностью.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ