В ходе совещания с участниками рынка по вывозу и утилизации мусора в Воронеже мэр Александр Гусев заявил, что если в течение ближайшего квартала «не произойдет видимых улучшений» в этой сфере, то для усиления контроля образуют специальную муниципальную службу. По данным „Ъ“, новая структура может появиться на базе уже создаваемого МКУ «Чистый Воронеж» и фактически станет новым игроком рынка. Эксперты уверены, что за три ближайших месяца ситуация не изменится, так как у участников рынка с годовым оборотом примерно в 800 млн руб. «неограниченная степень свободы».
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе мэрии, глава Воронежа Александр Гусев накануне провел совещание, посвященное проблемам сбора, вывоза и утилизации мусора. На нем мэр, в частности, заявил, что если в течение ближайшего квартала не произойдет видимых улучшений в отрасли, будет создана муниципальная служба, которая станет заниматься «исключительно» вопросами сбора, вывоза и утилизации мусора: следить за чистотой контейнерных площадок и регулярностью их уборки, ежедневно выписывать предписания, контролировать их выполнение. «Считаю, что бизнес по вывозу и утилизации мусора должен быть социально ответственным. Здесь нельзя получать сверхдоходы, перекладывая при этом всю ответственность на население», — резюмировал господин Гусев.
Сложившуюся ситуацию с вывозом отходов в мэрии охарактеризовали так: «Контейнеры переполняются, рядом с ними образуются несанкционированные свалки мусора, крупногабаритные отходы (КГО) вывозятся недостаточно часто, графики вывоза мусора не всегда соблюдаются». При этом в Воронеже стоимость услуг по сбору и вывозу мусора находится на высоком уровне. Она, по данным управления ЖКХ мэрии, составляет 280-330 руб. за 1 куб. м (в том числе цена утилизации — 70 руб.). Для сравнения: в Краснодаре стоимость — 330 руб.; в Курске — 228,2 руб. (в том числе утилизация — 65,2 руб., а для МУП «Спецавтобаза» — 13,44 руб.); в Екатеринбурге — 283 руб. (утилизация — 13 руб.); в Саратове — 168,65 руб. (утилизация — 41,3 руб.).
Одной из основных проблем рынка в мэрии назвали вывоз КГО с территории частного сектора, в том числе с несанкционированных свалок, который в итоге осуществляется силами муниципальных предприятий за счет бюджетных средств. Причина тому — нежелание жителей заключать договоры на вывоз КГО, а также отсутствие контейнеров для сбора мусора. Для нормализации ситуации управление ЖКХ предлагает, в частности, завершить процесс оптимизации муниципального казенного предприятия «Производственное объединение по обращению с отходами» (МКП «ПООО») и реорганизовать его в учреждение (МКУ) «Чистый Воронеж» (соответствующее решение гордума приняла еще 25 июня), передав последнему функции по ликвидации несанкционированных свалок мусора. Таковых, по данным мэрии, в районах города около 184, с них ежегодно вывозится 88 тыс. куб. м мусора, что обходится бюджету города в 44 млн руб.
В Воронеже сегодня 5,3 тыс. многоквартирных жилых домов, которые обслуживают 473 организации (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.д.). На них приходится 1,3 тыс. контейнерных площадок (5,3 тыс. контейнеров емкостью 0,75 куб. м и 289 — на 8 куб. м). Ежегодный объем вывозимого мусора с территории Воронеже составляет порядка 3,5 млн куб. м. Участники местного рынка оценили его емкость примерно в 800 млн руб. в год. В настоящее время на территории города услуги по сбору и вывозу мусора оказывают 26 организаций. Среди них наиболее известные — ООО «Воронеж-ТБО», «Чистый город», «ЭкоЦентр», «Чистая планета» и НПК «Поэтро».
В юридическом отделе МКП «ПООО» заявили вчера „Ъ“, что пока никаких мер по реорганизации либо подготовке к ней не принимается, хотя о решении гордумы на предприятии известно. В «Воронеже-ТБО», являющемся одним из самых крупных игроков рынка, комментировать заявление главы города отказались. Лариса Жегульская, гендиректор ООО «Поэтро-полигон», согласна, что сейчас «многие участники рынка недобросовестно выполняют свои обязанности». «В принципе, за отведенный мэром квартал предприятия, занимающиеся вывозом отходов в Воронеже, могут изменить методы работы. Физически у них есть возможность быстро улучшить качество услуг, тогда необходимость в крупном муниципальном игроке отпадет. Но если ситуация не изменится, значит положение дел такое критичное, что его не изменит даже вход на рынок нового управляемого городом игрока», — предположила госпожа Жегульская.
Депутат Воронежской гордумы Федор Ковалев, развивающий бизнес по переработке отходов, уверен, что за три ближайших месяца в сфере сбора и вывоза ТБО «ничего не изменится»: «Основная проблема — частный сектор, для его уборки нужен спецтранспорт, небольшие машины, которые неинтересны многим игрокам. Они оперируют большими мусоровозами с одним водителем, а тут понадобится еще и человек с лопатой, составление графиков уборки и прочая рутина. У мэрии в таких условиях просто не остается выбора, как решать задачу своими силами». При этом господин Ковалев уверен, что при правильной организации уборки частного сектора, заключении договоров с собственниками муниципальное предприятие сможет обслуживать около 300 тыс. граждан и зарабатывать на этом около 180-200 млн руб. в год.
Уполномоченный по охране окружающей среды при губернаторе Воронежской области Надежда Стороженко находит рынок вывоза и утилизации отходов «сложным», так как у его игроков «неограниченная степень свободы и минимум контроля».