В четверг в главном управлении тарифного и нетарифного регулирования ГТК России состоялось совещание, на котором было принято решение вывести все витаминные комплексы из группы лекарственных средств, содержащих витамины, и развести их по другим товарным позициям, а также начать взимать НДС. На днях это решение должно пройти согласование в Минздраве. Эти действия ГТК направлены на наведение порядка в классификации витаминов на таможенных терминалах, но в конечном счете могут привести к подорожанию импортных поливитаминных комплексов.
Как сообщили Ъ в главном управлении тарифного и нетарифного регулирования ГТК, витамины, провитамины и их смеси отныне всегда будут проходить по коду 2936 как "провитамины и витамины, природные и синтезированные" с 5-процентной таможенной ставкой. При этом взимание НДС зависит от того, в каком виде поставляется товар. Если это субстанция, то НДС взиматься не будет, а если это готовый товар — то придется платить 20% НДС. Комбинированные витаминные препараты, содержащие минералы и микроэлементы, должны рассматриваться как дополнение к питанию, считают в ГТК, и будут классифицироваться по товарной позиции 2106 как "пищевые продукты, в другом месте не поименованные". При их ввозе будет действовать 15-процентная таможенная ставка и взиматься 20% НДС. Витаминосодержащие препараты, в которые витамин входит не в качестве основного действующего средства (такие, как себидин и аспирин с витамином С) будут проходить таможню как лекарственные средства.
Навести порядок в классификации лекарственных препаратов ГТК подтолкнули случаи, когда импортер регистрировал в Минздраве свой препарат в качестве лекарственного средства, хотя последний не имел к лекарствам никакого отношения. Так, жевательная резинка Dirol прошла регистрацию в Минздраве, и импортер получал при ее ввозе все льготы, положенные лекарственным средствам. В таможенной практике были также случаи, когда один и тот же витаминный комплекс на разных терминалах проходил по разным группам, что нарушало единообразие классификации.
Такая ситуация неверна в корне, считают во Всемирной таможенной организации (WCO), членом которой является Россия. В Брюсселе, где находится штаб-квартира WCO, таможенникам порекомендовали самостоятельно классифицировать лекарственные препараты на основе товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а не слепо копировать списки Минздрава.
В ГТК не сразу согласились с вариантом, предложенным WCO. До последнего момента таможенники склонялись к тому, чтобы относить все витаминосодержащие препараты к лекарственным средствам, если последние прошли регистрацию в Минздраве. Но WCO выступила категорически против такого подхода к импорту витаминов. Начальник главного управления тарифного и нетарифного регулирования Андрей Кудряшев привез из Брюсселя письмо от господина Хольма Капплера (Holm Kappler), директора секретариата WCO, в котором приводятся три примера, когда зарегистрированный как лекарственное средство витаминосодержащий препарат с минералами по решению WCO был отнесен к группе продуктов питания. Сделано это было на основе анализа составляющих его компонентов. Это письмо, тщательно проанализированное специалистами ГТК, стало одним из основных аргументов в пользу исключения витаминов из группы лекарственных средств.
Импортеры, естественно, возмущены решением ГТК. Они считают, что это чистой воды самоуправство. Если препарат зарегистрирован в Минздраве, то он должен и растаможиваться как лекарственной средство, считает Андрей Беляшов, глава представительства в России компании Unipharm Inc, производящей Vitrum. Мало того, что из-за месячных раздумий таможни произошло затоваривание таможенных складов, отмечает господин Беляшов, так еще и весна на дворе, когда особенно высок риск возникновения авитаминоза.
Что касается финансовых потерь в результате ожидания решения ГТК, то в подразделении витаминов компании Wyeth/Lederle, производителя Centrum, ущерб от хранения своей продукции на таможенных складах еще не оценивали. Но в компании считают, что эти потери никак не скажутся на конечном потребителе. А оценить подорожание в результате увеличения таможенных пошлин и введения НДС ни производители, ни импортеры пока не в состоянии. Но в том, что подорожание действительно произойдет, никто не сомневается.
АЛЕКСАНДР Ъ-ГРИШИН