в оборону коммунального хозяйства от инвесторов изучает специальный корреспондент отдела бизнеса Наталья Скорлыгина
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ
Минобороны, столкнувшееся с хронической неэффективностью своего ЖКХ, решило бороться с ним традиционным способом. Новый ЖКХ-холдинг Минобороны, создающийся на базе "Оборонстроя", будет докапитализирован на 20 млрд руб. и получит имущество Минобороны. Это, по расчетам министерства, позволит закрыть часть долгов его монопольного поставщика тепла ОАО РЭУ, переваливших за 50 млрд руб.
Но докапитализацией проблема решена не будет: следующим шагом, рассказывал источник "Ъ" в Минобороны, станет модернизация изношенных фондов. Если в среднем по России износ теплосетевого хозяйства составляет 68%, что жутко, но уже привычно, в Минобороны он перевалил за 80%. Собеседник "Ъ" признает, что реанимировать фонды без внешнего инвестора невозможно. Вроде бы, желающие есть: по его словам, интерес проявляли "Ростех" и "Газпром". Последний, говорит он, даже предлагал модернизировать за свой счет теплосети под гарантии долгосрочного тарифа и объемов отбора — традиционным для гражданского хозяйства способом. Впрочем, в "Ростехе" и "Газпроме" концов истории не нашлось: в лучшем случае, говорят там, идея прорабатывалась на концептуальном уровне.
Но хозяйствовать по модели гражданского ЖКХ в военных условиях вряд ли возможно. РЭУ планово убыточно: обоснования этого, рассказывает собеседник "Ъ", вносились в правительство и администрацию президента еще на стадии подготовки указа о формировании "Оборонсервиса" в 2009 году. Тарифы на услуги РЭУ в среднем на 30% выше, чем в среднем по региону, но даже этих денег недостаточно для финансирования его затрат на производство тепла. Уничтожение лишних посредников, чем занимаются в Минобороны, приносит свои плоды, но мало что может сделать с упадком материальной базы. Как признает собеседник "Ъ", этими усилиями оборонщики лишь уполовинили ежемесячный убыток РЭУ — до 800 млн руб.
Но как-то функционировать при плановой убыточности вся эта система может не только из-за помощи Минобороны, но и, возможно, потому что имеет доступ к основе военного экономического уклада — солдатской тяге. Так, источник "Ъ", работавший в РЭУ, рассказывал, например, что выигрывать конкурсы на поставку мазута и дизельного топлива на условиях поставки по всем военным частям до котельной может только организация, имеющая выход на труд военных и их парк техники. Коммерческая организация не может себе позволить логистику со столь низкими затратами, говорит он. И некоторые смелые инвесторы, рассчитывающие взять в концессию имущество Минобороны, как мне кажется, упускают из виду то, что они доступа к солдатской тяге иметь не будут. А значит, и не будут покрывать часть операционных убытков за счет непривычно низкой для гражданских лиц себестоимости. Возможно, это и отталкивает потенциальных инвесторов в модернизацию теплосетей.