Группе АРКС Геннадия Тимченко не удалось оспорить итоги инвестконкурса по строительству в Подмосковье первого участка Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД). Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отклонила поданную генподрядчиком жалобу на действия заказчика стройки — госкомпании "Автодор". Оспорить итоги конкурса, в котором выиграл "Стройгазконсалтинг" Зияда Манасира, намеревается Crocus Group, чья заявка даже не прошла отбор.
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
Вчера ФАС сообщила, что признала необоснованной жалобу АРКС (25% принадлежит Геннадию Тимченко, остальной пакет у Александра и Владимира Лавленцевых) по поводу отбора застройщика первого участка Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД). АРКС, проигравший конкурс, в своей жалобе, направленной в ФАС на прошлой неделе, посчитал, что ее заявка неправильно оценена заказчиком стройки — госкомпанией "Автодор". Итоги этого отбора "Автодор" подвел 29 апреля. Контракт стоимостью 48,88 млрд руб. (6,77 млрд руб. из них — средства подрядчика, размер базовой премии к инфляции — 1,5%) получил "Стройгазконсалтинг" Зияда Манасира. За эти деньги контрагент госкомпании должен будет до 2018 года построить участок кольцевой дороги от трассы М4 "Дон" до 11-го километра автодороги А107 (Малое московское кольцо) и еще 19 лет заниматься его эксплуатацией (см. "Ъ" от 30 апреля).
В конкурсе АРКС оказался единственным конкурентном "Стройгазконсалтинга". Заявку третьего участника — Crocus Group Араса Агаларова, предлагавшего самую низкую стоимость работ: 47,2 млрд руб.,— сняли из-за недостаточного опыта в дорожном строительстве. АРКС оценил стоимость работ в 51,07 млрд руб. (размер базовой премии — 4,52%), то есть на 4,4% дороже структуры господина Манасира. Сумма заключенных ранее контрактов на строительство дорог первой категории у АРКС составила 122,68 млрд руб., у "Стройгазконсалтинга" — 38,1 млрд руб. Но из-за более высокой стоимости заявка АРКС набрала в два раза меньше баллов, чем предложение "Стройгазконсалтинга".
Система оценки претендентов подвергалась критике со стороны членов конкурсной комиссии "Автодора". По словам одного из них, директора института экономики транспорта и транспортной политики Михаила Блинкина, заявка АРКС в два раза превосходила предложение "Стройгазконсалтинга" по инженерным и техническим характеристикам. "Но вины организаторов конкурса здесь нет, формулы оценки заявок составлены на основе федерального законодательства,— объясняет он.— Компания действительно была вправе подать жалобу, но и отказ ФАС закономерен: по формальным признакам конкурс прошел безупречно". Господин Блинкин пообещал в качестве члена экспертного совета при федеральном правительстве инициировать внесение изменений в законодательство в части оценок конкурсных заявок по дорожному строительству. Вчера представители АРКС не отвечали на звонки "Ъ". В ФАС сомневаются, что компания будет обжаловать вчерашнее решение антимонопольного органа.
Недовольство результатами конкурса вокруг ЦКАД проявляет и Crocus Group. О намерении компании пожаловаться в ФАС вчера сообщило ИТАР-ТАСС со ссылкой на исполнительного директора Crocus Эмиля Велиева. Формальный повод для этого есть: общую сумму собственных дорожных госконтрактов компания оценила в 16,1 млрд руб., но привлеченные "Автодором" эксперты снизили показатель до 3,99 млрд. Для участия в конкурсе этого мало, заявители должны были подтвердить объем выполненных работ по строительству дорог первой категории на сумму 16 млрд. Но большинство дорог, построенных Crocus,— менее значимые объекты уличной сети. В "Автодоре" сомневаются, что Crocus сможет осуществить свои намерения: по закону обжаловать решения конкурсной комиссии в ФАС можно в течение десяти дней после опубликования на сайте официального протокола. Срок подачи жалоб по первому участку ЦКАД истек 9 мая.