На последнем заседании правительственной комиссии по доступу к магистральным нефте- и газопроводам ждали скандала. Нефтяники собирались оспорить требование "Транснефти" платить вперед за ее услуги. Однако председатель комиссии Виктор Христенко нефтяников на заседание не позвал вовсе, а решение переложил на Федеральную энергетическую комиссию и Министерство по антимонопольной политике.
Виктор Христенко открытому столкновению предпочел промежуточное решение. Должен соблюдаться принцип равного доступа всех нефтяных компаний к трубе. А значит, "Транснефть" должна будет подписывать одинаковые договора на транспортировку нефти со всеми нефтяными компаниями. При этом президент "Транснефти" Семен Вайншток предлагал Виктору Христенко и запасной вариант: вместо авансов увеличить тариф на прокачку нефти. Вице-премьер это предложение в принципе не отверг — если нефтяники и дальше будут противиться предоплате, то Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) будет поручено рассмотреть вопрос об увеличении тарифа. Уже рассматривается возможность поднять его на 16,7%. От инвестиционной составляющей в тарифе на транспортировку нефти, которая используется для строительства Балтийской трубопроводной системы (БТС) и трубопровода вокруг Чечни, господин Христенко отказываться не стал, заявив, что она сохранится до тех пор, пока эти нефтепроводы не будут достроены.
Президент "Транснефти" исходом заседания остался неудовлетворен, он ждал окончательного решения. Суть проблемы в том, что каждый год нефтяные компании и "Транснефть" подписывают договоры на прокачку нефти. До марта прошлого года нефтяники вносили предоплату. Но в прошлом году по решению тогдашнего главы ФЭК Андрея Задернюка предоплата была отменена. Сейчас наступила новая подписная кампания нефтяников на услуги "Транснефти", и компания-монополист решила вернуть себе право на предоплату. 7 марта господин Вайншток подписал протокол почти со всеми крупными нефтяными компаниями, по которому нефтяники соглашаются на условия "Транснефти", и, по мнению президента "Транснефти", на заседании комиссии протокол должен был стать главным аргументом в его пользу. Этот документ не подписали только "ЛУКойл" и "Роснефть", которые собираются отстаивать свои права в Министерстве по антимонопольной политике (МАП) и суде. Виктор Христенко аргументы противников господина Вайнштока заслушивать не стал, но и решение принял расплывчатое.
Новый председатель ФЭК Георгий Кутовой, которому Виктор Христенко предложил разобраться с повышением тарифа на транспортировку нефти, также участия в заседании комиссии не принимал. В беседе с корреспондентом Ъ господин Кутовой сообщил, что ФЭК вообще не имеет представительства в этой комиссии. Кроме того, по ныне действующему законодательству ФЭК не может определять порядок оплаты нефтяников за услуги "Транснефти", и спорщики должны договариваться сами. Единственное, что сможет сделать ФЭК,— это посчитать обоснованность повышения тарифа, если на это пойдет "Транснефть". Однако, как отметил Георгий Кутовой, ему не понятно, почему предоплата должна быть дешевле, чем оплата после перекачки нефти.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА