"Закон против реабилитации нацизма распространяется на общие вещи"
Совет федерации предлагает наказывать за реабилитацию нацизма сроком до 20 лет. Сенаторы подготовили поправки в закон "О противодействии экстремистской деятельности". Зампред комитета Совета федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин ответил на вопросы ведущего Алексея Корнеева.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Согласно документу, за оправдание нацизма и героизацию нацистских преступников и их пособников будут предусмотрены либо штраф до 500 тыс. руб., либо уголовный срок до 20 лет. Под наказание могут попасть граждане России, СМИ, а также общественные и политические организации. Кроме того, парламентарии предлагают разработать профилактические меры по пресечению подобной деятельности.
--В чем отличие этого вашего законопроекта или ваших предложений от документа, предложенного Госдумой?
— Отличие достаточно существенное, хотя на первый взгляд, может быть, незаметное. Дело в том, что любой процесс, в том числе, процесс законодательной борьбы с нацистскими проявлениями надо начинать с фундамента. Еще года три назад был принят модельный закон на генеральной ассамблее стран СНГ о запрете реабилитации нацизма и легализации нацистских преступников. Мы, как страна-победительница, по всей логике и исторической природе, и правовой природе, должны быть первыми, кто такой закон вводит в Российской Федерации. Что в нем есть? В нем даны основные дефиниции, в нем даны все определения того, что же является нацизмом, что же является реабилитацией нацизма, кто такие нацистские преступники и пособники.
После этого, когда фундамент заложен, когда понятийный аппарат есть, когда ты понимаешь, с чем ты должен бороться, после этого можно уже думать и об Уголовном кодексе, и о санкциях, и о различных квалифицирующих признаках. В этом и разница между нашим законом и законопроектом коллег из Госдумы, который сейчас рассматривается. Более того, коллеги предполагают называть реабилитацией нацизма, как я читал в их законопроекте, отрицание фактов, установленных международным военным трибуналом.
Тут есть некоторые вопросы: дело в том, что этому приговору уже, по-моему, больше 60 лет, он действует, действовал и будет действовать дальше, его никто не отменял и не отменит. То есть отрицай-не отрицай — это абсолютно бессмысленное юридическое действие, которое ни к чему не приводит. Если мы пытаемся международный акт, мощнейший международный акт защитить еще своим внутренним национальным законодательством, то это выглядит немножко странно с точки зрения даже доктрины права, потому что так не делается. Плюс это бессмысленно. А оценивать может кто угодно и что угодно, потому что оценка частного физического лица не может этот акт отменить, и она не может его умалить.
— То есть господин Мигранян, политолог такой, который в "Известиях" призвал отличать Гитлера до 1939 года от Гитлера после 1939 года.
— Да, я читал.
— Читали, да? Он не подпадает под понятие "реабилитация нацизма"?
— В настоящий момент, поскольку такого закона нет, не подпадает, но если бы наш закон был, я боюсь, что к уважаемому политологу могли бы возникнуть юридические вопросы, а не только морально-этические, как сейчас.
— А есть ли вообще в вашем проекте пункт об искажении истории и действий союзников во время Второй мировой? Этот вопрос вызвал довольно много споров.
— Знаете, я не совсем понимаю, каким образом можно исказить историю, а если мы говорим о действиях союзников, то мы вообще вступаем на очень зыбкую почву, потому что антигитлеровская коалиция все-таки, хоть она у нас была де-юре, там очень много вопросов: кто как из стран Европы относился к приходу Гитлера. Давайте не будем забывать события в Польше, не будем забывать варшавское гетто, тут очень много разных вопросов, поэтому я бы хотел иметь возможность задавать вопросы по действиям стран антигитлеровской коалиции. Потому что они были разные, они отличались, и история нуждается в том, чтобы эти вопросы можно было задавать и нужно, чтобы не получить повторения.
-А что это за профилактические меры по пресечению подобной деятельности, я так понимаю?
— Мы говорим о том, на что распространяется данный закон, — сфера действия, что он не распространяется на научную литературу, на художественную.
--На учебники.
— Что является основными направлениями: профилактика в школе, устранение причин, условий, которые могут способствовать реабилитации нацизма, выявлять, пресекать какие-то проявления в средствах массовой информации, действиях физических лиц. То есть такие достаточно общие, но гуманные вещи.