Конституционный суд отпраздновал пятилетие. Празднество, впрочем, прошло в рабочем режиме: в здании на Ильинке состоялась двухдневная научно-практическая конференция "Судебно-конституционный контроль: уроки, проблемы и перспективы". Но сугубо научным проблемам судейства был посвящен лишь вчерашний день конференции. В четверг же в Кремле в подчеркнуто торжественной обстановке судьи принимали поздравления от президента (в лице главы его администрации), правительства и Госдумы.
Появление высшего российского руководства в окружении судей КС имело, видимо, вполне практическую цель. На фоне озабоченности центра растущей региональной правовой вольницей федеральные власти воспользовались случаем продемонстрировать, что о конституционности в государстве они пекутся особо.
Уютный зал президентской пресс-службы (бывший зал заседаний президиума ВС РСФСР) вместил всех конституционных судей, депутатов, представителей федеральных министерств, судей конституционных судов субъектов федерации и государств СНГ. Помпезности добавил глава президентской администрации Анатолий Чубайс, зачитавший письмо Бориса Ельцина. Президент просил передать, сказал Чубайс, что выражает надежду на то, что КС и дальше как "хранитель и защитник" Конституции будет стоять "на страже конституционной законности, мира и согласия". Не обошлось и без ответных слов "хранителей Конституции" ее гаранту. Глава КС Владимир Туманов зачитал письмо Ельцину, в котором судьи пожелали президенту скорейшего выздоровления и "возвращения к плодотворному управлению государством".
Затем слово взял премьер. (Во время выступления Чубайса он, сидя в президиуме, еле слышно посетовал Туманову, почему, дескать, тот не вышел на трибуну, а выступал прямо из президиума, и, видимо, считая, что глава администрации держится чересчур демократично, торжественно, под аплодисменты, вышел к микрофону.) По словам Черномырдина, без КС "попросту невозможно представить жизнь государств и общества" и сегодня "баланс складывается в сторону его величества Основного закона".
Произвела впечатление заключительная фраза премьера: "Пора понять: не надо ждать добрых дядюшек, недостаточно доброго президента и хорошего премьера. А нужно всеобщее главенство закона". Черномырдина на трибуне сменил вице-спикер Сергей Бабурин, который напомнил о "конфликтном периоде существования КС" (после октября 1993 года в работе суда был, как известно, двухгодичный перерыв) и порадовался тому, что кризис завершился. Неожиданным стало появление на конференции директора ФСБ Николая Ковалева, но он с успехом компенсировал отсутствие однофамильца, министра юстиции. Особенно конституционным судьям понравились слова главы ФСБ о важности исполнения решений КС. Официальная кремлевская часть торжества закончилась на удивление быстро: всего за 50 минут успели поговорить о прошлом, настоящем и немного о будущем КС. Правда, планировавшейся неофициальной кремлевской части — праздничного обеда — не случилось. "Дефицит бюджета", — извинился перед гостями Туманов.
В отсутствие премьера и главы администрации, покинувших юбиляров во время перерыва, бразды правления взял глава КС. Туманов коснулся темы, без которой не обходится ни одно его публичное выступление — о КС и втягивании его в политику: "Вот, например, хасавюртское дело. Запрос депутаты пришли передавать в суд с телевидением, с лозунгами, чуть ли не со знаменами..." Упоминание о еще одном факте "втягивания в политику" — депутатском запросе, подвергающем сомнению полномочия администрации президента, — члены КС сочли неэтичным. Собственно, запрос этот в КС официально еще не поступил и никто из судей его не видел. Но в любом случае разговор о полномочиях ведомства Анатолия Чубайса уместен не в Кремле, а в здании КС на Ильинке.
МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ