Центральный банк России окончательно отказался от идеи участвовать в создании каких-либо карточных систем и целиком переключился на разработку методологических вопросов в сфере расчетов с использованием карт. Теперь работа над проектом российской национальной платежной системы на основе пластиковых карточек сосредоточится скорее всего в Ассоциации российских банков.
Это довольно длинная история. Проект российской национальной системы на основе пластиковых карт полтора года разрабатывался рабочей группой специалистов, которая действовала под патронажем ЦБ. Деньги на проект были выделены Европейским Союзом и Европейским банком реконструкции и развития. В рабочую группу вошли представители ряда коммерческих банков, представители ГУ ЦБ по Москве и специалисты испанской консалтинговой компании Sema-group.
Проблема заключалась в том, что ЦБ несколько запоздал с созданием единой системы расчетов с использованием пластиковых карт. Начиная с 1993 года некоторые крупные российские банки стали самостоятельно развивать свои карточные расчетные системы. Введение "сверху" единой национальной системы привело бы к проблемам дублирования и стыковки с уже существующими системами банков. В лучшем случае это грозило банкам дополнительными расходами, в худшем — потерей инвестиций в карточные проекты.
Поэтому не удивительно, что в августе на официальной презентации проект не был поддержан представителями коммерческих банков. По всей видимости, это стало одной из причин того, что ЦБ отказался от участия в реализации проекта.
То, что ЦБ больше не собирается работать с проектами национальной карточной системы, было подтверждено на проходившей на днях в Санкт-Петербурге конференции "Состояние и развитие системы расчетов с использованием платежных карт". Выступивший на конференции представитель департамента методологии и организации расчетов ЦБ Евгений Платонов заявил, что Центральный банк не намерен принимать участие в уже существующих или внедряемых проектах платежных карточных систем. В беседе с корреспондентом Ъ представитель Банка России подтвердил, что рабочая группа по созданию национальной системы имела в свое время лишь опосредованное отношение к Центробанку. Теперь же, сообщил Платонов, ЦБ будет вести только методологические разработки. В частности, в настоящее время дорабатываются документы, которые определят нормативную базу для функционирования пластиковых карт. А предъявлять требования к технологии, системам защиты, использованию телекоммуникаций ЦБ не собирается.
Кроме того, департамент методологии и расчетов Банка России разработал материалы для внесения поправок к Гражданскому кодексу России, которые разрешают применять карты при расчетах на законных основаниях.
ЕЛЕНА Ъ-БАЖЕНОВА