В минувшую пятницу прошло учредительное собрание Российского экспортно-импортного страхового общества "Росэксимгарант". Новая компания должна стать важнейшим элементом системы господдержки российского экспорта.
Система государственной поддержки российского экспорта, о необходимости создания которой так давно говорили специалисты, кажется, наконец приобретает законченные формы. Такие системы, включающие в себя специализированные банковские и страховые структуры, давно и успешно действуют во всех развитых странах. В России же до недавнего времени был лишь один элемент такой системы — Российский экспортно-импортный банк (Росэксимбанк).
О скором начале масштабного кредитования и страхования российского промышленного экспорта впервые всерьез заговорили в конце прошлого года. Некоторые чиновники даже называли срок начала работы новой системы поддержки экспорта — начало 1996 года. На это указывал целый ряд обстоятельств. Во-первых, в федеральном бюджете 1996 года впервые были предусмотрены средства на стимулирование экспорта — 500 млрд рублей. Во-вторых, внезапно активизировался Росэксимбанк, до того довольно долго пребывавший в полузамороженном состоянии. В марте банк наконец получил нового руководителя в лице Андрея Ачкасова (бывшего первого зампреда Внешэкономбанка).
Однако вторая половина системы стимулирования экспорта — страхование экспортных рисков — оставалась лишь в планах. В принципе в некоторых странах страхование экспортных кредитов может осуществляться экспортно-импортными банками. Однако, как правило, для этих целей создаются специализированные страховые компании. По второму пути должна была пойти и Россия, так как банкам у нас запрещено заниматься страховой деятельностью. И вот такая экспортно-импортная страховая компания создана.
Как нам сообщили в Росэксимбанке, основной задачей общества будет создание механизма страхования экспорта. Речь идет о страховании экспортных кредитов, выдаваемых или гарантируемых российскими банками. Кроме того, "Росэксимгарант" будет страховать экспортные риски российских предприятий и организаций. Любопытно, что, по словам представителей банка, действовать новое общество будет "подобно своим аналогам в развитых странах Запада".
И хотя от более конкретных комментариев в Росэксимбанке уклонились, эта фраза позволяет сделать весьма правдоподобные предположения о механизме работы "Росэксимгаранта". Очевидно, что страхование экспортных кредитов вряд ли обойдется без привлечения бюджетных средств — такова мировая практика.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ