В минувшую субботу на собрании офицеров московского РУОПа произошел крупный скандал. Бывший начальник РУОПа, генерал-майор Владимир Рушайло, которого на днях назначили первым заместителем начальника Главного управления по организованной преступности МВД России, неожиданно пообещал подать в отставку. Свое решение Рушайло мотивировал тем, что был обманут начальником ГУОПа Валерием Петровым, обещавшим, что его правопреемником на посту начальника РУОПа станет замначальника этого подразделения Анатолий Батуркин, а сам Рушайло на новой должности будет курировать Московский регион. Вместо Батуркина был назначен "человек со стороны", замначальника Управления по экономической преступности Николай Климкин. Кроме того, Рушайло не понравилось, что в ГУОПе ему было предложено курировать работу всех РУОПов России. Рассказывают корреспонденты Ъ ДМИТРИЙ Ъ-ПАВЛОВ, МАКСИМ Ъ-ВАРЫВДИН и МИХАИЛ Ъ-МИХАЙЛИН.
Начальника РУОПа обманули дважды
Проведенное в РУОПе совещание было довольно недолгим. Об этом свидетельствует его стенограмма, которую удалось раздобыть корреспондентам Ъ.
Первым выступил начальник ГУОПа МВД России Валерий Петров:
— Уважаемые коллеги! Как вам известно, приказом министра Владимир Борисович Рушайло назначен первым заместителем начальника Главка. Я от имени коллегии Министерства, от имени министра и от себя лично благодарю Владимира Борисовича за его большой, я бы сказал даже каторжный, труд. Он создал сплоченный, монолитный коллектив. Как говорил наш предшественник — Михаил Константинович Егоров (бывший начальник ГУОПа. — Ъ), — сломать-то вы все мастера, а вот сделайте хоть шаг вперед. Недавно мы с ним общались, он с одобрением отнесся к тому, что мы Владимира Борисовича рассмотрели. Министр предложил ему эту должность, с удовлетворением воспринял его согласие. Я думаю, что все правильно это воспринимают. Попытки внести диссонанс в нашу работу, внести диссонанс между руководителями, они успеха иметь не будут. Я думаю, что все прекрасно понимают, что приходит время, когда руководитель обязан, если он достойный руководитель, перемещаться по вертикали. Когда перемещаются по горизонтали, это называется полотерство... На эту должность (начальника РУОПа. — Ъ) назначен приказом министра полковник милиции Климкин Николай Иванович. Николая Ивановича вы знаете заместителем начальника по борьбе с экономическими преступлениями в главке. К сожалению, я его гораздо меньше знаю, но, по идее, он должен быть достойным руководителем... На следующей неделе, я думаю, Николай Иванович предметно начнет разбираться с работой каждого отдела и тогда уже до каждого работника дойдем персонально.
Владимир Борисович, вы хотите что-то сказать? Пожалуйста.
Владимир Рушайло:
— Товарищ первый заместитель министра, товарищи офицеры! Ну, во-первых, я хотел бы поблагодарить всех, кто трудился со мною в течение длительного времени. Здесь есть некоторые люди, сидящие в зале, с которыми мы работаем десять лет, со многими пять лет в этих стенах. Товарищ первый заместитель министра, я сейчас, может быть, скажу то, что, так сказать, не поддерживает вашу точку зрения, но я для себя решение принял и поэтому все кулуарные разговоры и всякая чушь, которая пишется в прессе, не всегда соответствует действительности. Значит, я требую от личного состава выполнения своих служебных функций, но хотел бы пояснить, как проходило мое назначение. Я получил несколько предложений от вас, Валерий Николаевич, на которые я ответил отказом. Затем меня пригласил министр и тоже самое сделал предложение о переходе. На всех уровнях мне было сказано, что я должен подобрать преемника, с чем я вынужден был согласиться, поскольку это было требование министра. После этого лично вы, товарищ первый заместитель министра, обманули меня два раза. В таких условиях работать с вами не буду. Жаль, что много лет потрачено и что такой финал. Но у нас есть дело. Мое личное — это отдельно, служба — это отдельно. Поэтому еще раз, требование ко всем руководителям. К товарищу Климкину ничего не имею. Положительный руководитель. Назначен, значит, должен работать. Если кого-то обидел незаслуженно, прошу простить.
Доклад закончен, товарищ первый заместитель министра.
Валерий Петров:
— Хорошо.
Владимир Рушайло:
— Разрешите идти?
Валерий Петров:
— Пожалуйста.
Генерал-майор уходит с трибуны. Личный состав управления встает с места и провожает своего шефа долгими аплодисментами.
Валерий Петров:
— Все правильно. Достойно уважения. Прошу садиться. Мнение есть собственное мнение каждого.
"Нас замучили проверками"
Напряженность во взаимоотношениях между между РУОПом Москвы и ГУОПом МВД России возникла уже давно. С одной стороны, РУОП был выведен из подчинения ГУВД Москвы и его начальник Владимир Рушайло выполнял приказы непосредственно руководства ГУОПа. Это придавало его подразделению определенную независимость. Правда, РУОП остался без бюджетного финансирования, но, по признанию оперативников, управление в нем и не нуждалось: средства, выделяемые из бюджета, ничтожны, а за несколько лет оно нашло себе солидных спонсоров среди коммерческих структур. Но Рушайло не нравилось, что руководство ГУОПа слишком пристрастно относится к его подразделению: он считал, что это только мешает нормальной работе. Пока начальником главка был Михаил Егоров, начальнику РУОПа с трудом, но все же удавалось с ним договариваться. В июне прошлого года Егорова отправили в отставку. Формальным поводом к этому послужили события в Буденновске: Егорова обвинили в провале операции по освобождению заложников. Однако в правоохранительных органах предполагали, что истинной причиной отставки было активное участие Егорова в борьбе за раздел алюминиевого рынка России.
Свою точку зрения на взаимоотношения с Владимиром Рушайло нынешний начальник ГУОПа обрисовал на последнем совещании. Однако, по словам оперативников, "с приходом Петрова стало только хуже. Нас замучили проверками. Последние проверяющие дошли до того, что потребовали у нас предоставить свои оперативные тетради, то есть выдать всю имеющуюся у нас оперативную информацию. Такого не было никогда".
Большую огласку получил в управлении конфликт между руководством ГУОПа и бывшим заместителем начальника РУОПа, начальником отдела по этническим преступным группировкам Михаилом Сунцовым. Когда последний исполнял обязанности начальника РУОПа, его вызвали в главк и потребовали предоставить информацию о том, кто контролирует московские продовольственные и вещевые рынки. Сунцов выполнил распоряжение. Предоставленные им сведения в ГУОПе изучили и в тот же день, усомнившись в их достоверности, подписали приказ о его увольнении. Для РУОПа это было ударом: отдел Сунцова считался одним из лучших в управлении, а аналогов ему нет ни в одном подразделении по борьбе с оргпреступностью в России.
Рушайло отстоял своего человека. Он указал Петрову, что Сунцов снят только с поста и. о. начальника РУОПа, но оставлен в должности начальника отдела. Петров с этим не согласился. Тогда Рушайло отправил Сунцова в отпуск, в котором он пребывает до сих пор.
Неожиданный ход ГУОПа
Слухи о том, что Владимир Рушайло уходит из РУОПа, появились еще в начале года. Конкретные кандидатуры возможных преемников Рушайло стали называть около месяца назад. Наиболее предпочтительными выглядели шансы первого заместителя Владислава Селиванова (сейчас он находится в командировке в Чечне) и заместителя Анатолия Батуркина, который во время отпуска Рушайло исполнял обязанности начальника РУОПа. Однако того, что РУОП, который называют "детищем Рушайло", возглавит "человек из УЭПа" Николай Климкин, не ожидал никто. Впрочем, это назначение воспринято в управлении неоднозначно."Это удар ниже пояса", — говорили одни. "Пусть будет Климкин, главное, чтобы не мешал нам работать", — комментировали другие. Однако все сходятся в одном: "Новая метла по-новому метет. А РУОП без Рушайло — это уже не то..."
Многих руоповцев в связи с назначением Климкина пугают возможные перемены. Рушайло всегда был своего рода щитом, решая на самом высоком уровне спорные вопросы с ГУВД и МВД, выбивал льготы и деньги для рядовых сотрудников управления. Теперь все может быть по-другому.
Новый руководитель — Николай Климкин — пока ничем себя не проявил. Он входит в курс дела. Корреспонденту Ъ он сообщил: "Я то здесь, то там (имеется в виду его кабинет на Петровке, 38. — Ъ)". Комментировать нынешнюю ситуацию в РУОПе бывший начальник отдела УЭПа отказался. Двойственность его положения в РУОПе косвенно подтверждается тем, что у нового начальника до сих пор нет даже своего места — Климкин расположился в кабинете Анатолия Батуркина.
Сам Владимир Рушайло вчера на непродолжительное время появился в управлении. Он встретился с несколькими начальниками отделов и что-то обсудил с ними за закрытыми дверями.
Валерий Петров: Рушайло — лучший
Таким образом, предполагают оперативники, последнее собрание стало логическим завершением конфликта, длившегося уже не один месяц. Впрочем, первый заместитель министра МВД России, начальник ГУОПа Валерий Петров этого мнения не разделяет:
— Слухи о моем конфликте с Владимиром Рушайло, — заявил он корреспондентам Ъ, — распространяются напрасно. Их муссирование выгодно только преступникам. Никакого конфликта не было. Так же, как и не было от начальника московского РУОПа рапорта об отставке. Я считаю, что Владимир Борисович один из лучших в стране специалистов в области борьбы с организованной преступностью. Я целый год уговаривал его уйти на повышение, занять должность моего первого зама и курировать работу всех региональных подразделений по оргпреступности (другим моим первым заместителем был и остается Александр Карташов. Он командует подмосковным РУОПом). Предполагал, что Рушайло может поднять службу, уровень работы других подразделений до московского. Рушайло дал согласие. На его место решили назначить Николая Климкина из УЭПа. Это молодой, подающий большие надежды специалист, который, работая в области банковской преступности, не раз выходил на организованные преступные формирования. Любой переход на новую должность чреват психологическими трудностями. Вполне возможно, что этим и объясняются эмоциональные заявления. Конечно, если они имели место.