Верховный представитель ЕС по внешней политике КЭТРИН ЭШТОН отреагировала на статью министра иностранных дел России Сергея Лаврова, написанную специально для "Ъ" (см. "Ъ" от 13 февраля). В ней глава МИД РФ рассуждает об отношениях между Москвой и ЕС, о том, как отразился на них украинский кризис. Свою точку зрения на эту тему госпожа Эштон решила высказать также на страницах "Ъ".
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
В своей недавней статье в газете "Коммерсантъ" глава МИД России Сергей Лавров признал, что события на Украине иногда ошибочно рассматриваются как противостояние между Западом и Востоком, как геополитическая игра "кто кого", которая сталкивает один интеграционный процесс с другим. Он прав: таково общее восприятие. Но если мы оставим в стороне полемику и сравним видение, изложенное в статье, с видением ЕС, мы сможем найти путь для сближения и взаимодействия.
ЕС и Россия разделяют концепцию создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана. Эта концепция может стать реальностью, если реализовывать ее на основе общих ценностей, в том числе на уважении независимости наших соседей и их права следовать своим путем развития.
Я приветствую заявление министра Лаврова, что процесс евразийской интеграции нацелен на гармонизацию с интеграционным процессом ЕС. Это будет важным шагом вперед, содействующим стабильности и процветанию всех наших соседей.
Недавний саммит Россия--ЕС дал возможность обсудить все эти вопросы с президентом Путиным. На повестке дня был только один пункт — наше стратегическое партнерство. Президент Путин подтвердил курс России на содействие стабильности и процветанию наших общих соседей и признал, что "Восточное партнерство" ЕС соответствует этим целям. Но он также выразил определенную обеспокоенность по поводу возможных последствий "Восточного партнерства" для экономических интересов России.
России нечего бояться. Ее историческим, экономическим и социальным связям с соседями ничто не угрожает. Независимые исследования подтверждают, что соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС не окажет негативного воздействия на торговлю между Россией и Украиной. Принадлежащие россиянам предприятия на Украине выиграют от прямого доступа на внутренний рынок ЕС. А если вдруг окажется, что рост импорта наносит ущерб российской экономике, то эту проблему помогут решить защитные меры в рамках ВТО и существующих соглашений между Украиной и Россией.
У России уже есть соглашения о свободной торговле почти со всеми ее соседями, в том числе с Украиной. Как и Россия, ЕС — важный торговый партнер в регионе, для многих своих восточных партнеров — ведущий. Поэтому вполне естественно, что ЕС предлагает этим странам соглашение о свободной торговле. Но никого не заставляют выбирать. Эти страны могут одновременно иметь соглашения о свободной торговле с Россией и с ЕС.
Желание России, чтобы большее количество стран присоединилось к Таможенному союзу, важный фактор. Мы понимаем это желание. И мы считаем, что те страны, которые уже входят в Таможенный союз, также выиграют от более тесных связей с ЕС.
Мы настаиваем на том, что необходимо уважать стратегические решения тех или иных стран: те государства, которые могут присоединиться к Таможенному союзу в будущем, должны сделать это по собственной воле.
История и опыт говорят нам, что внешнее давление не только неприемлемо. Оно не позволяет достичь долгосрочного решения. Во время саммита мы настаивали на этом также в контексте наших отношений с Молдавией и Грузией. Ситуация на Украине — важнейшее подтверждение этого. Неожиданное изменение позиции президента Украины — после пятилетних переговоров об ассоциации с ЕС — привело к самому глубокому с момента независимости политическому кризису в стране.
Ситуация на Украине — приоритет для ЕС. Очевидно, что Украина переживает критический момент. И мы стараемся помочь ей найти выход. В разгар кризиса важно сфокусироваться на решении неотложных задач. И сегодня одна из таких задач — прекращение насилия и запугивания. Я приветствую недавние шаги, направленные на нормализацию положения. Но мы также должны думать и о долгосрочной перспективе — стабильности, верховенстве закона, демократии и процветании для народа Украины, для всего региона, на благо всех нас.
Нет никаких причин, почему ЕС и Россия не должны быть самыми близкими партнерами, двигаясь от партнерства по необходимости к более амбициозному и всестороннему партнерству по предпочтению. Давайте же поддержим демократическую Украину в деле восстановления стабильности. Для ЕС речь идет не о создании сфер интересов, а об уважении выбора народа Украины, который заключается в создании новых возможностей вместе с ЕС — без разрыва своих традиционных связей.
Хватит рассуждать о сферах влияния. Пришло время действовать ответственно, сосредоточиться на поддержке усилий Украины по выходу из кризиса. Стране необходимо коалиционное правительство, которое будет способно совместно с Верховной радой работать над решением наиболее насущных задач: экономической и финансовой стабилизации, конституциональной реформы и подготовки к следующим выборам. Оно должно вернуть доверие народа Украины.
ЕС и России необходимо поддержать этот процесс. И это поможет нам продвинуться вперед в реализации огромного потенциала нашего партнерства.