Ростовская городская администрация решила пойти по пути, проторенному многими местными властями, и, сохраняя институт уполномоченных банков, создать собственный муниципальный банк. Этот банк будет создан на основе одного из действующих ростовских банков, причем, что любопытно, — не уполномоченного.
Причины, побудившие ростовское начальство приступить к банкостроительству, вполне стандартны. Как объяснил заместитель мэра Ростова-на-Дону по экономике и финансам Анатолий Ефремов, появление муниципального банка отражает неудовлетворенность работой уполномоченных банков. По мнению наблюдателей, в большинстве регионов городские власти недовольны неподконтрольностью уполномоченных банков местной мэрии. Во всяком случае, по словам Ефремова, недостатки в собственно работе уполномоченных банков вполне объяснимы и терпимы.
Как сообщил Анатолий Ефремов, появление нового банка не означает, что ростовские власти отказываются от института уполномоченных банков. Коммерческие платежи и обслуживание основных бюджетных счетов по-прежнему будут производиться уполномоченными банками — "Донинвестом" и ростовским филиалом Инкомбанка. По размеру активов "Донинвест" входит в сотню крупнейших банков страны, а ростовский филиал Инкомбанка является по сути региональным расчетным центром. Тягаться с ними небольшому ростовскому банку, даже заручившемуся поддержкой властей, будет затруднительно. Поэтому решение не спешить с переводом всех счетов местных властей в муниципальный банк выглядит вполне оправданным.
Муниципальный банк предназначается не только для обслуживания счетов муниципальных учреждений и предприятий. Его главная задача — проведение целевых операций, выполняемых для мэрии. Речь идет о финансировании долгосрочных городских социальных программ.
Любопытно, что для создания муниципального банка мэрия избрала также проторенный путь — он будет создан на основе одного из действующих в городе банков. Это напоминает историю с московской областной администрацией, создавшей свой банк на базе Уникомбанка. Из 40 ростовских банков мэрия выбрала семь и предложила их руководству изменить статус. Все семеро не относятся к уполномоченным банкам. Правление одного из кандидатов уже согласилось на это предложение и теперь пытается убедить учредителей. Название этого банка официально не разглашается, но, по некоторым сведениям, это Капитал-банк. В самом банке этот вопрос комментировать отказались. Ъ будет следить за развитием ситуации.
АЛЕКСАНДР Ъ-БЕЗМЕНОВ