КПРФ не удалось убедить Верховный суд (ВС) Башкирии в незаконности распределения мандатов в парламент республики по итогам сентябрьских выборов. Партия пыталась доказать, что из-за коллизии между федеральным и региональным законодательством единороссы получили в парламенте лишний мандат, предназначавшийся КПРФ. ВС коммунистов не поддержал.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
О том, что Верховный суд Башкирии отказался удовлетворить иск регионального отделения КПРФ о пересмотре итогов выборов в Курултай (прошли в сентябре этого года), “Ъ” сообщил секретарь рескома КПРФ Геннадий Шабаев. «Суд рассмотрел дело формально,— считает коммунист.— Он мог и должен был установить расхождение между принципом пропорционального распределения мандатов, который заложен в федеральном законодательстве, и той методикой распределения мандатов, которая прописана в региональном кодексе о выборах». В рескоме намерены обжаловать решение в Верховном суде РФ.
В своем иске коммунисты указывали на противоречие методики, по которой избирком Башкирии распределяет мандаты между депутатами-списочниками, принципу пропорционального распределения мандатов, закрепленному в законе «Об основных гарантиях избирательных прав граждан…». В результате, как отмечалось в иске, на сентябрьских выборах в Курултай Башкирии «Единая Россия», набравшая по партспискам 76% голосов, получила непропорционально большую долю партийной квоты — 90%, или 49 из 55 мандатов. Если бы применяемая в регионе методика соответствовала федеральному закону, дополнительный, седьмой, мандат должна была получить КПРФ, набравшая по спискам 11,7% голосов, отмечали в партии (см. “Ъ” от 1 октября).
Суд с аргументацией КПРФ не согласился, признав полученное партией «количество депутатских мандатов правомерным». Без удовлетворения осталась и вторая часть иска коммунистов. В ней партия просила пересчитать голоса в Ишимбайской региональной группе №42, где зафиксировала существенную разницу в количестве бюллетеней, выданных для голосования по округу и спискам. КПРФ набрала в округе 24,16% голосов против 56,76% у «Единой России». ВС в этой части иска также отказал, указав, что на отмене итогов голосования партия не настаивала, а ни один из итоговых протоколов комиссий в округе не был признан недействительным.
Эксперт движения «Голос» Андрей Бузин отметил, что «вопрос о несоответствии принципу пропорциональности методик в региональных кодексах поднимался многими экспертами по избирательному праву, в том числе в Центризбиркоме РФ и в Госдуме, но все попытки более четко и однозначно прописать этот принцип до сих пор блокировались федеральным законодателем». «Искажающие принцип пропорциональности методики распределения мандатов на выборах в региональные заксобрания начали активно применяться в 2007 году,— отметил политолог Александр Кынев.— Сейчас они применяются в 68 из 83 регионов и позволяют получать “Единой России” по одному-два премиальных мандата».