Ъ уже писал о планах создания на базе ЦОУ Банка России ОПЕРУ-2, которое займется расчетно-кассовым обслуживанием примерно 30 крупнейших российских банков. Как стало известно Ъ, в Центробанке обсуждается список из 27 банков--потенциальных клиентов "элитного" ОПЕРУ.
Официальные представители Банка России уходят от разговоров о новом ОПЕРУ, ссылаясь на то, что это прежде всего технологическое подразделение. Сначала его надо создать (поставить технику, написать программное обеспечение, обучить специалистов), а уж потом говорить о том, сколько банков перейдет туда на обслуживание. В ЦБ также воздерживаются от определения каких-либо сроков начала работы ОПЕРУ-2, опять же по техническим причинам.
Между тем, как стало известно Ъ, в некоторых документах ЦБ фигурирует дата — 1 октября 1996 года. К этому времени на обслуживание в ОПЕРУ-2 должны быть переданы коммерческие банки, обслуживаемые в настоящее время ЦОУ или главными управлениями ЦБ по Москве и Московской области.
Отобранные банки оцениваются руководством Банка России как "социально значимые" или "системообразующие" в банковской системе России. Это банки, сосредоточившие значительную долю активов, частных вкладов, контролирующие значительную долю финансовых потоков страны. Сбои в их работе "могут повлечь значительные негативные последствия для всей банковской системы, вызвать дестабилизацию важных финансовых рынков". Об этом говорится в записке "О критериях отбора банков для перевода на обслуживание в ОПЕРУ-2", подписанной заместителями председателя Банка России Татьяной Артемовой и Александром Турбановым (по некоторым сведениям, именно они курируют в совете директоров ЦБ рабочую группу по подготовке концепции создания нового ОПЕРУ).
По сведениям Ъ, при отборе рассматривались кандидатуры 60 крупнейших по сумме активов банков. Из их числа исключили банки, расположенные за пределами Москвы и Московской области. Затем отсев проходил по следующим признакам: активы — более 1% суммарных банковских активов России, абсолютная величина валюты баланса — более 1,28 трлн рублей, вклады населения — более 0,15%, средства клиентов — более 1, обязательства — более 1, межбанковские кредиты (выданные или полученные) — более 0,5, кредиты экономике — более 1%. При этом из списка были исключены банки, контролируемые иностранным банковским капиталом (в том числе "Кредит Свисс", "Лионский кредит" и др.).
Ъ будет следить за ходом работы по созданию ОПЕРУ-2.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ