Законодательное собрание Приморского края во втором чтении одобрило законопроект об обороте древесины, который по замыслу разработчиков должен остановить незаконные рубки леса. Однако лесозаготовители, признавая актуальность борьбы с «черными лесорубами», негативно относятся к законопроекту, полагая, что он не решит проблему, а лишь добавит бумажной отчетности законопослушным компаниям.
Депутаты рассмотрели законопроект «О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края» на внеочередной сессии. Закон вступит в силу 1 января 2014 года, а статья закона, которая предусматривает функционирование региональной системы учета оборота древесины на территории Приморского края, начнет действовать с 1 июля 2014 года. Документ обяжет всех участников оборота круглых лесоматериалов предоставлять сведения об объемах их заготовки, закупки, переработки и продажи, введет учет пунктов приема и хранения древесины.
Все данные будут сводиться в автоматизированную информационную систему оборота древесины Приморского края. «Это позволит контролирующим органам пресекать поступление на внутренний и внешний рынки лесоматериалов неизвестного происхождения. Порядок функционирования данной системы установит департамент лесного хозяйства»,— утверждают разработчики законопроекта.
Кроме того, депутаты разработали форму декларации об обороте древесины, которая должна заполняться на каждую партию лесоматериалов, вывозимых с места заготовки на пункт приема. В декларации следует указать сведения о месте происхождения древесины, ее количестве и качестве, основание предоставления права на ее заготовку.
В законопроекте определен порядок работы пунктов приема древесины на территории Приморского края, все они должны встать на учет в департаменте лесного хозяйства.
«При разработке закона в заседаниях рабочей группы участвовали представители лесопромышленного комплекса, природоохранной прокуратуры, Министерства юстиции, профильного департамента краевой администрации. Закон получился взвешенный, детально проработанный и наполненный. Мы детально изучили опыт других субъектов, где реализуются аналогичные законы, проконсультировались с коллегами из Госдумы. Надеюсь, цель, которую мы преследуем этим законом, — контроль над оборотом древесины на территории Приморского края и наведение порядка в этой сфере будет достигнута»,— прокомментировал депутат профильного комитета Александр Кваша.
Однако лесозаготовители считают, что в предложенном виде законопроект не поможет в борьбе с нелегальными рубками.
«Проблема борьбы с незаконной вырубкой леса действительно актуальна. Но от того, что честные лесозаготовители будут писать горы дополнительных бумаг, ситуация не улучшится. Депутаты хотят переложить проблему с больной головы на здоровую. На мой взгляд, надо усиливать охрану. Для этого есть специальная служба. Вот и нужно посмотреть, как повысить ее эффективность. Ведь, по официальным данным, раскрываемость преступлений в лесной отрасли составляет всего 20%,— объяснил генеральный директор крупнейшей в регионе лесозаготовительной компании ОАО «Тернейлес» Владимир Щербаков.— Воров-мужиков очень мало. Основной ущерб наносят компании, работающие под чьим-то прикрытием. Процветает коррупция в лесной сфере. На своих территориях мы проводим мониторинг и если видим незаконные рубки, то подаем заявление в полицию, но, как правило, никого не могут найти. Я в любом случае против этого закона, потому что он не решает проблему борьбы с незаконной рубкой».