Однозначного ответа на вопрос о том, какую именно сумму население задолжало за услуги ЖКХ и платежи за жилые помещения, нет. Ранее коллекторские агентства оценивали соответствующие долги в 150 млрд руб. в год, но динамика этого долга внутри года неровная. По данным Госстроя, общая накопленная задолженность за услуги ЖКХ, включая пени и штрафы, на 1 января 2013 года составляла 450 млрд руб., из них около 300 млрд — долги населения. По тем же данным, за первые девять месяцев 2013 года граждане РФ задолжали за услуги ЖКХ свыше 152,9 млрд руб., что на 27,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Впрочем, долги населения ЖКХ в статистике крайне плохо отделяются от неплатежей управляющих компаний поставщикам ресурсов. По данным материалов парламентских слушаний по неплатежам ЖКХ (прошли в Госдуме 5 ноября 2013 года), на 1 апреля долг населения по таким услугам вырос с 450–470 млрд руб. до 520–530 млрд руб., а на 1 сентября — упал до 390 млрд руб. Какую часть этих изменений обеспечили управляющие компании, а какую — неплатящее население, неизвестно, и предсказать конечную цифру на декабрь 2013 года фактически невозможно.
При этом, по оценкам комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, основная доля неплатежей за коммунальные услуги приходится в любом случае на население, хотя «банкротство предприятий ЖКХ стало просто способом жизни этой сферы деятельности», отмечается в материалах слушаний. Неравномерны все составляющие долга — например, многие эксперты полагают, что из около 250–300 млрд руб. задолженности населения (без долга УК) около половины — безнадежные долги по платежам физлиц прошлых лет, а «актуальная» их задолженность последних лет, таким образом — порядка 150 млрд. руб. Формировали ее также не все: хотя в прошлом году уровень собираемости платежей составил в среднем 95,5%, лишь 65% населения платит вовремя, еще 20% — с отставанием в пределах трех месяцев, 5–7% — до полугода, еще 7–10% платят лишь после применения к ним мер воздействия, полагают в Госдуме.
Напомним, при годовом уровне платежей населения по услугам ЖКХ порядка 1,2–1,5 трлн руб. ежемесячный платеж всего населения составляет около 100–120 млрд руб. Учитывая, что переход на авансовую схему платежа, если он состоится, может вызвать как всплеск, так и снижение собираемости платежей в группе платящих за ЖКХ с опозданием (до 10% населения, с большой вероятностью формирующую не менее трети общего долга, вряд ли будут платить и в новой схеме), можно предположить, что именно на такую сумму по итогам кампании сократится «текущий» долг «Газпрому», энергетикам и прочим поставщикам услуг со стороны населения,— он сократится на две трети, или до 100 млрд руб. в ценах 2013 года.