Идея пересмотра итогов приватизации находит все больше сторонников среди чиновничества. Вчера на коллегии Минтранса его глава Сергей Франк заявил, что добьется возвращения государству части имущества нескольких десятков транспортных АО. Но это лишь верхняя часть айсберга. Как заявили Ъ в МГИ, этим министерством проводится тотальная проверка предприятий, в капитале которых есть доля государства. Теоретически любое из них может постичь участь Ломоносовского фарфорового завода.
Представить список предприятий транспорта, которым грозит пересмотр итогов приватизации, в Минтрансе вчера не смогли. По словам сотрудников министерства, его еще нужно согласовать с МГИ. Ведь составляется этот черный список по результатам совместной проверки компаний обоими министерствами. И хотя он еще не утвержден, уже известно, что государству планируется вернуть "54 объекта госсобственности".
Впрочем, эту процедуру в Минтрансе вчера упорно именовали "инвентаризацией". А начальник департамента транспорта и связи Александр Бородин даже специально уточнил Ъ, что деприватизации не планируется: "Деприватизация — это когда приватизированное общество станет государственным унитарным предприятием. Мы же исключаем из уставного капитала только незаконно внесенное имущество". Однако чиновники лукавят.
Ведь точно такие действия были предприняты Мингосимуществом в отношении Ломоносовского фарфорового завода. Там, напомним, проходила именно проверка с последующим возвратом имущества завода государству. Однако обернулось все это ущемлением прав западных акционеров, которые и окрестили этот процесс "деприватизацией". И если стыдливо называть это "инвентаризацией", суть процесса от этого не изменится.
Судя по всему, "деприватизация-инвентаризация" не ограничится предприятиями транспорта. Вчера в МГИ заявили, что проверка госимущества будет проведена во всех компаниях, в которых есть доля государства. Дело в том, что как раз сейчас МГИ составляет реестр государственной собственности. А без тотальных проверок предприятий сделать это нереально.
Одновременно в МГИ заявили, что идея Минтранса "вполне вписывается в концепцию управления госсобственностью, разработанную МГИ". Так что озвученный вчера на коллегии Минтранса план вполне может оказаться моделью, по которой будут "инвентаризировать" все предприятия. Еще в 1992 году Минтранс утвердил перечень имущества, не подлежащего приватизации, но впоследствии про него благополучно забыли. И теперь министерство намерено возвращать имущество по тому самому списку — системы управления движения судов в портах, объекты технологической связи и пр. По словам сотрудников Минтранса, госимущество часто используется не в соответствии с заключенными договорами — вместо аренды оно вносится в уставный капитал. Эти нарушения также будут устраняться.
"Нам надо понять, сколько народного добра все еще находится в собственности государства",— заявил Ъ замруководителя департамента госимущества Минтранса Александр Жиглицкий.
Он же назвал документ, на основании которого Минтранс проводит деприватизацию, ведь внутриведомственные списки семилетней давности на эту роль явно не годятся. По словам Жиглицкого, министерства действуют на основании распоряжения президента #100-РП от 30 марта 1998 года. Оно действительно обязывало ведомства выявлять факты незаконного использования госимущества. Чем они теперь и занялись.
Впрочем, чиновники готовы пойти на уступки инвесторам. Правда, уступки эти довольно своеобразные. Как заявили в МГИ, спорные вопросы по возможности будут решаться в досудебном порядке — и владельцы госимущества смогут добровольно вернуть его государству.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕМЕНОВ, АЛЕКСАНДР Ъ-РУБЦОВ