При действующей системе налогообложения малого бизнеса у предпринимателей остается два пути: или уйти в подполье, или разориться. К такому выводу пришли вчера налоговики на всероссийской конференции по налогообложению малого бизнеса. Министр по налогам и сборам Александр Починок видит единственный выход — отказаться от практики "стрижки предпринимателей путем отрубания головы".
"Погода на улице напоминает мне ситуацию с российским малым бизнесом",— начал свой траурный доклад Александр Починок, глядя на моросящий за окном дождь. "Но мы ее можем исправить",— добавил он жизнеутверждающе.
Российский малый бизнес отстает от европейского по всем показателям: и по количеству (в странах ЕС на 1000 человек приходится около 50 малых предприятий, в то время как в России — только 6), и по качеству (в Европе доля малых предприятий в ВВП 50%, в России — в 5 раз меньше). Причин такого положения много, но главная — налоги.
Упрощенная система налогообложения малых предприятий себя не оправдала — к настоящему времени на нее перешло менее 3% малых предприятий, которые в 1999 году принесли бюджету менее 1,5 млрд рублей (0,26% поступлений). Не принесло ожидаемого результата и введение в большинстве регионов налога на вмененный доход, доля которого в налоговых поступлениях в бюджет не превышает полпроцента. Однако будущее Починок видит именно за этим налогом. Но сначала, его надо реформировать: сократить перечень налогов, уплачиваемых сегодня в бюджет малыми предприятиями, предоставить предпринимателям новые льготы, ввести льготный порядок амортизации, а уж затем "стричь шерсть с овец".
После этого единым налогом Починок готов обложить всех — от владельцев АЗС, до продавцов цветов и картошки. В ближайшее время правительство предпримет очередную попытку провести через Думу законопроект, вводящий налог на вмененный доход на АЗС. По словам Александра Починка, на сей раз топливные ассоциации сами согласились перейти на уплату этого налога, так как налоговая нагрузка на них возрастет незначительно. Починок рассчитывает, что следом за бензоколонками налогом обложат сельхозпроизводителей, которые будут его уплачивать один раз в год после реализации урожая.
Но не все губернаторы разделяют мнение министра. Например, Юрий Лужков недавно заявил, что будет предлагать Госдуме отменить налог на вмененный доход, а взамен ввести в России новую систему налогообложения малых предприятий, построенную на действующей сегодня в Москве упрощенной системе. Такая инициатива столичного мэра не найдет поддержки в МНС. Налоговики уверены, что если налог на вмененный доход в целом ряде регионов не просто не эффективен, но вызывает демонстрации протеста, то виноват не налог, а некомпетентность чиновников, которые, манипулируя разными поправочными коэффициентами, "перегружают" предпринимателей.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА