Инкомбанк жив
Пока только для налоговиков
       Мертвые банки начали платить по долгам. Это сенсационное заявление сделал вчера начальник управления МНС по налогообложению финансово-кредитных организаций Дмитрий Игнатьев. Первой ласточкой стал Инкомбанк, лицензия у которого была отозвана около года назад (29 октября 1998 года). Банк взял на себя обязательство полностью погасить до 1 декабря собственные долги перед бюджетом. Игнатьев пообещал, что банки, последовавшие примеру Инкомбанка, могут рассчитывать на благосклонность налоговиков. Но сначала "пусть заплатят хоть две копейки".
       
       "Отзыв лицензии у банка еще не означает, что банк перестал быть налогоплательщиком",— считают в МНС. Прямым подтверждением этого тезиса стал Инкомбанк, который внезапно решил рассчитаться с бюджетом по своим долгам, которые, по оценкам налоговиков, составляют около 100 млн руб. (кроме них в Инкомбанке зависло более 5 млрд руб. клиентских платежей). Такое решение может означать только одно: Инкомбанк не теряет надежды вернуть себе лицензию. Пообещав заплатить, он заручился поддержкой налоговиков, которые, возможно, будут ходатайствовать о возвращении ему лицензии.
       Выбивая деньги из Инкомбанка, налоговики попросту лезут без очереди. Их не устраивает, что в случае банкротства банка МНС получит бюджетные долги только после расчета с кредиторами. Однако такая целеустремленность налоговых органов неизбежно повлечет за собой новую волну скандалов МНС с Центробанком. По сведениям "Коммерсанта", ЦБ собирается в ближайшее время распространить письмо, объявляющее действия МНС неправомерными, так как они ущемляют интересы вкладчиков банка. Но ЦБ налоговикам не указ. "Для нас библия — это Налоговый кодекс",— заявил Игнатьев. В ответ МНС собирается направить запрос в Конституционный суд о правомерности введения ЦБ мораториев на любые перечисления денег из банков, лишенных лицензий, в том числе и в бюджет.
       Однако сами налоговики на каждом шагу нарушают столь дорогой их сердцу Налоговый кодекс, заключая различные соглашения с налогоплательщиками. Например, с "Газпромом", который платит налоги "по договоренности" с МНС. И они не остановятся. Дмитрий Игнатьев заявил, что МНС будет считать неисполненными налоговые платежи предприятий, перечисленные через проблемные банки, и настаивает на том, чтобы налогоплательщики отозвали свои платежки и перевели счета в более устойчивые банки. Тем самым Игнатьев расписывается в нарушении МНС постановления Конституционного суда, которое определяет, что налог считается уплаченным после того, как налогоплательщик передал в банк (КС не уточняет, какой именно) платежку на его уплату.
       МНС выступает за введение лицензирования на перечисление клиентских налоговых платежей коммерческими банками. По плану МНС сначала лицензии получат все "нормально работающие банки", но при первом же нарушении ими Налогового кодекса эти лицензии будут отзываться. Что в этом случае будут вынуждены делать клиенты банка, налоговиков не волнует.
       Радея за бюджетные интересы, МНС пытается навязывать свои требования не только ЦБ, но и Минфину с АРКО. "Бюджет потеряет 50 млрд руб., если будут применяться новые легальные схемы использования налоговой задолженности",— заявил Игнатьев. Первая такая схема содержится в проекте бюджета-2000: финансирование АРКО на погашение задолженности проблемных банков. "Если АРКО дать денег, то из бюджета вылетит как минимум 20 млрд руб.",— считает Игнатьев. Еще порядка 30 млрд руб., по мнению налоговиков, бюджет лишится в случае использования предложенной Минфином схемы погашения банковской задолженности по налогам с помощью ОФЗ-ПД. "Если Минфин хочет работать по схеме ОФЗ-ПД, как сейчас предлагается, то пусть он это делает без МНС",— заявил Игнатьев. "Мы будем играть по своим правилам".
       
       ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА