На днях арбитражный суд Свердловской области обязал ОАО "Свердловэнерго" выплатить Уральскому таможенному управлению $60 млн. Эту астрономическую сумму таможня намерена взыскать в качестве пошлины за ввезенный из Казахстана уголь для теплоэлектростанций. Расплатиться "Свердловэнерго" сможет лишь в том случае, если в 20 раз поднимет тарифы на электричество и тепло. В противном случае областной энергокомпании грозит банкротство.
Входящие в "Свердловэнерго" Рефтинская и Верхне-Тагильская ГРЭС проектировались для работы на угле Экибастузского бассейна (Казахстан). Разработчики и подумать не могли о том, что когда-нибудь поставщики угля и производители электроэнергии окажутся по разные стороны государственной границы. Впрочем, и после распада СССР практически все топливо для ГРЭС поступало из Казахстана — с разрезов "Северный" (принадлежит РАО "ЕЭС России") и "Богатырь" (им владеет американская компания Access Industries). До 1996 года "Свердловэнерго" получало казахский уголь без уплаты таможенных пошлин.
В 1996 году по рекомендации Совета глав правительств стран СНГ в российский закон о правилах определения страны--производителя товара внесли поправку: товар, приобретенный у компаний, зарегистрированных вне СНГ, облагается таможенной пошлиной. Поставщиком угля с разреза "Богатырь" выступала зарегистрированная на Мальте компания Access Industries Ltd., являющая трейдером американской Access Industries. При этом мальтийская компания, в отличие от американской, не имела представительства в Казахстане. В 1996-1997 годах Access Industries Ltd. поставила "Свердловэнерго" 16 млн т угля на сумму $133 млн, за который нужно было заплатить пошлину.
Об изменениях в законодательстве свердловские энергетики узнали лишь через год — когда уральская таможня предъявила им требования на сумму $60 млн (включая штрафы и пени). "Свердловэнерго" платить отказалось, и тогда Уральское таможенное управление подало иск в областной арбитражный суд. На суде энергетики объяснили свой отказ платить так: к моменту изменения законодательства договор с Access Industries был уже заключен, его расторжение привело бы к срывам поставок топлива, падению производства электричества и к "замерзанию" всей Свердловской области в минувшие зимы.
Поначалу суд принял аргументы "Свердловэнерго" и отказал таможенникам в удовлетворении иска. Однако на днях суд "передумал" и удовлетворил кассационную жалобу, поданную таможенным управлением. В областном управлении ГТК считают, что "Свердловэнерго" придется заплатить всю сумму, даже если это приведет к банкротству компании. По подсчетам же "Свердловэнерго", выплатить $60 млн они могут лишь в том случае, если в 20 раз повысят цены на электроэнергию.
Не исключено, что суд изменил свое решение с подачи местной администрацией. Дело в том, что РАО "ЕЭС России" намерено на базе ГРЭС Челябинской и Свердловской областей и казахстанских разрезов "Северный" и "Богатырь" создать энергоугольную компанию "УралТЭК" с годовым оборотом $400 млн. Вполне возможно, что местные власти, шантажируя "Свердловэнерго", хотят заставить РАО ЕЭС "поделиться" с областью частью финансовых потоков "УралТЭКа".
ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ, Екатеринбург