Если совсем скоро появятся налоги на переход улицы или, например, на использование городского воздуха в хозяйственных целях, удивляться не стоит. Все законно — вчера вступила в действие поправка к Налоговому кодексу, которая развязывает руки властям: новые налоги теперь можно вводить когда угодно и сколько угодно.
Автором идеи ликвидировать гарантии прав налогоплательщиков, которые давал Налоговый кодекс, был министр по налогам и сборам Георгий Боос. Его идею в виде законодательной инициативы воплотил депутат Думы Андрей Макаров. Суть поправки в общую часть Налогового кодекса в том, что в течение 1999 года можно вводить любые новые налоги и повышать действующие.
1 апреля 1999 года можно считать началом налогового беспредела. И дело даже не в том, что задним числом легализовано введение в регионах налога на вмененный доход или налога с продаж. Рухнула последняя надежда налогоплательщика на гарантии, которые ему давал Налоговый кодекс, призванный обеспечить налоговую стабильность. Если в кодекс вносить поправки в угоду каждому фискальному нововведению, это все что угодно, только не правовое государство. Раз государство меняет правила в ходе игры, то как можно требовать от гражданина налоговой дисциплины? Обновленный Налоговый кодекс вообще не нужен налогоплательщикам. Георгий Боос этого и не скрывает — еще в прошлом году он говорил, что Налоговый кодекс уже не актуален.
Намерение правительства реформировать налоговую систему окончилось полным провалом, и теперь избран более простой путь — правительство развязало себе руки, чтобы вводить любые новые налоги. Но эта тактика вряд ли увенчается успехом. Нестабильность и непредсказуемость налоговой системы, считает депутат Думы Леонид Маркелов, приведет к тому, что большая часть бизнеса уйдет на нелегальное положение, а остальным ничего не остается, как перекладывать издержки на потребителя. В результате бюджет вообще ничего не получит. В качестве примера Маркелов привел свой округ (Марий Эл), где введение новых налогов (с продаж и на вмененный доход) уже привело к массовым протестам. Между тем со вчерашнего дня налог на вмененный доход был введен еще в 14 регионах России. А налог с продаж в ближайшее время будет действовать почти во всех регионах России. Учитывая, что введение этих налогов приведет к подорожанию товаров как минимум на 15-20%, следует ждать новых массовых беспорядков.
Но на этих двух налогах правительство не остановится. Следует ждать повышения акциза на бензин и дифференциации акцизов на автомобили в зависимости от объема двигателя. Повышение цен на бензин сразу же вызовет повышение цен на все товары. После этого останется только ждать реанимации предложений Сергея Кириенко по введению налога на мобильный телефон, пейджер, а дальше фискальные нововведения властей будет ограничивать только их фантазия.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ