На этой неделе кабинет министров Татарии решил подготовить проект постановления о создании унитарного предприятия "Авиакомпания 'Татарстан'" в форме открытого акционерного общества со 100-процентным госкапиталом. Она объединит не только все государственные, но и частные авиапредприятия республики. Это будет уже вторая за последние три года национализация местных авиаперевозчиков.
Структурные терзания гражданской авиации республики продолжаются с начала 90-х годов. Татарский объединенный авиаотряд одним из первых в стране перешел под местную юрисдикцию. К 1994 году из него выделились, получив статус самостоятельного юридического лица, Казанское, 2-е Казанское, Нижнекамское и Бугульминское авиапредприятия. Затем аэропорт Казань был отделен от Казанского авиапредприятия и преобразован сначала в закрытое, а затем в открытое акционерное общество. 2-е Казанское авиапредприятие и Татарское агентство воздушных сообщений были также преобразованы в ОАО. Топливо-заправочный комплекс Казанского аэропорта был выделен в самостоятельное юридическое лицо, учредителями этого АО выступили сам аэропорт и АО "Татнефть". Нижнекамское авиапредприятие разделили на аэропорт Бегишево и собственно авиапредприятие.
В 1996 году большинство этих предприятий были формально объединены в госкомпанию "Авиалинии Татарстана", которую возглавил Михаил Розенштейн, основатель первой в республике частной авиакомпании IDF. А в 1997 году он решил преобразовать "Авиалинии Татарстана" в авиакомпанию "Татарстан", подчинившую себе уже все авиаотряды. Однако вскоре Розенштейн уехал в Израиль, а потом в США, откуда и сообщил правительству Татарии, что оставляет пост директора авиакомпании по собственному желанию. В кассе "Татарстана" тут же обнаружилась недостача 18 млн деноминированных рублей (правда, с отъездом директора ее связать не удалось).
Сразу после ухода Розенштейна авиаторы Татарии вновь обособились. Но вскоре вновь заговорили об объединении, когда стало ясно, что авиатранспорт республики убыточен. Так, в 1998 году по сравнению с предыдущим годом перевозки пассажиров сократились примерно на 35%. В Казанском, Нижнекамском и Бугульминском авиапредприятиях только кредиторская задолженность составила 34,8 и 16 млн руб. соответственно. В этих трех предприятиях осталось лишь 16 исправных самолетов — полсотни остальных нуждаются в ремонте, на который нет средств.
И вот в феврале этого года правительство Татарии решило, что необходима новая национализация авиакомпаний. Любопытно, что в середине февраля в Госдуме рассматривался аналогичный план в отношении российских авиакомпаний — его предложили два депутата от фракции ЛДПР. Но если в Москве это, скорее всего, была своего рода PR-акция, то в Казани делом занялись всерьез.
После переговоров с руководителями авиапредприятий и профсоюзов кабинет министров Татарии провел специальное "авиационное" заседание. Его участники поддержали вице-премьера правительства Татарии Владимира Швецова (он курирует авиаотрасль), заявившего, что без создания национальной авиакомпании не обойтись. Преобразования будут поэтапными. Сначала объединятся Казанское и Нижнекамское авиапредприятия, и на их основе будет создано государственное унитарное предприятие "Авиакомпания 'Татарстан'". Бугульминское авиапредприятие и международный аэропорт Бегишево сейчас проходят приватизацию, однако после ее завершения будет рассмотрен вопрос о вхождении в "Авиакомпанию 'Татарстан'"этих и других государственных и частных авиапредприятий.
Национальная авиакомпания будет создана постановлением правительства Татарии, которое должно быть подписано в ближайшие дни. По словам премьер-министра Татарии Рустама Минниханова, проект постановления будет согласован со всеми авиапредприятиями. Вряд ли они будут против, ведь Казань обещает национализированным авиакомпаниям инвестиционные налоговые кредиты, отсрочку по погашению задолженности в республиканский бюджет, а также компенсации за выполнение рейсов по низким тарифам.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, Казань; ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ