Вчера правительство поддержало идею Михаила Задорнова вернуться к плановой социалистической экономике. Первым шагом должно стать возрождение уже в этом году советской бюджетной вертикали. Делается это, по-видимому, не для коммунистов в Думе и правительстве, а для МВФ, так как вернуть долги можно только путем социалистической экономии всех ресурсов.
Ностальгия Задорнова по СССР не вызвала удивления у участников вчерашнего заседания правительства. Хотя министр финансов до этого никогда не был замечен в симпатиях к плановой экономике. И все-таки заявление Задорнова — "В 1999 году мы должны вернуться к нормальному финансовому и бюджетному планированию, которое было в советское время и которое напрасно утеряно за последние пять-семь лет" — было встречено напряженным молчанием.
Социализм, как известно из первоисточников,— это учет, а скудость бюджетных ресурсов и долговой кризис заставляет экономить на всем. На самом деле государственный орган, призванный следить за прохождением бюджетных средств от казны до последнего получателя был изобретен еще в XVII веке французским министром финансов Кольбером. Это вовсе не Госплан, а всего лишь казначейство. (Кстати, до сих пор министры экономики и финансов Франции подписывают бюджеты в том же кабинете и за тем же столом, где работал Кольбер.)
Задорнов также надеется именно на казначейство, в которое, по его информации, переведены счета 95% из 110 тыс. бюджетополучателей. Так что призыв вернуться к советской финансовой системе, по-видимому, вызван просто плохим знанием экономической истории, а также общей атмосферой в правительстве Примакова, в котором многие мечтают о Госплане и Госбанке.
В целом же этот бюджетный год пройдет под знаком жесточайшего контроля Минфина за использованием госсредств. Все госорганизации должны будут представить в Минфин подробные росписи расходов (в том числе на тепло и энергию), которые при этом не должны выходить за пределы бюджетных лимитов. Они будут лишены возможности брать кредиты на финансирование дополнительных расходов. За этим как раз и будет следить казначейство. Задорнов считает, что такая система бюджетного контроля позволит не допустить новых неплатежей среди бюджетных организаций и накопления кредиторской задолженности.
С задолженностью, образовавшейся до 1 января 1999 года, обещано окончательно разобраться в мае, когда в Минфине закончится проверка всех отчетов о проведении целевого финансирования (взаимозачетов). По утверждению Задорнова, больше на взаимозачеты Минфин не пойдет. МВФ может спать спокойно — одно из его главных требований будет выполнено. Осталось еще увеличить доходы. Но и здесь Задорнов сохраняет оптимизм. До 1 июля, когда, по решению Думы, ставка НДС должна быть снижена на 5%, есть еще время, чтобы уговорить депутатов изменить свою позицию.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН