Вчера депутаты Госдумы начали изучать законопроект "О Российском банке развития". Вполне возможно, что дело не дойдет даже до внесения его в Думу — и депутаты, и правительство постепенно начинают понимать, что создание РБР сегодня никому не нужно.
"Проблема не в проекте, а в банке. Я скептически отношусь к вопросу его финансирования",— заявил Ъ депутат Госдумы Павел Медведев. Такое же отношение к идее создания РБР и у Банка России. По словам высокопоставленного сотрудника ЦБ, сегодня для Банка России главное — финансирование АРКО, но и на это у него не хватает средств. Не пользуется больше безоговорочной поддержкой проект создания РБР и в правительстве.
Причина одна: под проект нет денег. Напомним, что на бумаге в числе источников финансирования РБР фигурировали средства федерального бюджета и бюджета развития, вклады населения, аккумулированные в Сбербанке, кредиты международных финансовых организаций, эмиссия долговых обязательств РБР, а также прямое финансовое участие ЦБ. Однако по меньшей мере половина этих источников — плод буйной фантазии разработчиков концепции РБР. Международные организации кредитовать Россию отказываются, а у ЦБ едва хватает средств поддерживать курс доллара. А 20 млрд руб. бюджета развития пойдут в основном на создание самого банка, а не на прямые инвестиции в реальный сектор.
Правда, к бюджету развития можно добавить еще более 120 млрд руб. средств вкладчиков Сбербанка (о таком предложении Ъ писал во вторник). Но тут сразу возникает вопрос: зачем создавать какой-то РБР, когда и сам Сбербанк мог бы кредитовать промышленность? Гораздо проще создать в нем отдел проектного финансирования, чем тратиться на новый банк.
Наконец, если уж в правительстве настолько не доверяют Сбербанку, можно выбрать любой другой государственный банк. Например, Росэксимбанк — его председатель правления Андрей Ачкасов заявил корреспонденту Ъ, что его банк не прочь взять на себя эти обязанности.
Правда, во всех этих случаях контролировать средства будет ЦБ, а не правительство. И это дает законопроекту "О Российском банке развития" шанс пройти через Госдуму. Однако произойдет это лишь в том случае, если курирующему проект Юрию Маслюкову удастся сохранить пост первого вице-премьера и законопроект поддержит коммунистическое большинство нижней палаты. В противном случае про планы создания РБР придется надолго забыть.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА, КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ