Скоро налоговому инспектору достаточно будет набрать название фирмы или фамилию налогоплательщика на своем компьютере, и он сразу же узнает, сколько у того детей, бывал ли он за границей и имел ли неприятности с органами внутренних дел. Дело в том, что Евгений Примаков подписал распоряжение о создании для федеральных органов исполнительной власти единой информационной системы "Доход", в основу которой лягут информационные базы МНС, МВД, таможни, Службы валютного и экспортного контроля и налоговой полиции.
Инициатором объединения информационных баз и создания единой системы данных выступил министр по налогам и сборам Георгий Боос. На это объединение будет потрачена большая часть денег из "размороженной" в середине февраля кредитной линии Всемирного банка в $7 млн. Все работы по объединению баз данных должны завершиться к концу июля 1999 года.
Боосу система нужна потому, что знание всех привычек и недостатков налогоплательщика даст в руки налоговому инспектору реальную власть над ним. Ведь ничего нет дороже информации. Возможно, получение заграничного паспорта станет затруднительным, если гражданин является злостным неплательщиком налогов. (Правда, налоговый инспектор или таможенник может "забыть" обратиться в общую базу данных.)
Для начала МНС рассчитывает создать два крупных накопителя информации — в Москве и Волгограде. При этом МНС уже сейчас обменивается информацией о налогоплательщиках с МВД, ГТК, ФСНП, ВЭК, Минюстом. Каждое из этих учреждений имеет собственную базу данных. Однако, послав запрос в любое из них, налоговый инспектор может месяцами ждать ответа.
Нарушители налоговой дисциплины с успехом пользуются несогласованностью действий различных ведомств. Показателен пример Филиппа Киркорова, который, оказавшись в поле зрения проверяющих из ГНС, заявил налоговикам, что все вопросы уже решены с Анатолием Куликовым, вице-премьером, курировавшим в то время налоговую полицию. Соединив же все базы данных в одну, информацию можно будет получать моментально, не полагаясь на веру. Для этого предполагается использовать самые современные средства связи, оптоволоконные линии, сверхбыстрые компьютеры.
Есть, конечно, у этого начинания и отрицательные стороны. С появлением единой базы сразу же появится черный рынок информации о налогоплательщиках. Вряд ли стоит верить клятвам налоговиков, что будет обеспечена надежная защита информации. Достаточно вспомнить "засекреченную" базу данных МГТС, дискеты и компакт-диски с которой можно купить практически везде.
Да и у коммерческих банков скачивают информацию. Еще летом прошлого года на Митинском радиорынке можно было легко приобрести дискеты с номерами действующих пластиковых карточек и их ПИН-кодами. Поэтому, прежде чем создавать единую базу МНС, нужно подумать о ее качественной защите. А она вряд ли возможна, пока в системе задействованы живые люди. Это означает, что ни о какой действенной защите налогоплательщикам и мечтать не приходится.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ