Особенности местных законов о митингах

На местах

Процесс изменения регионального законодательства о митингах начался после утверждения президентом 8 июня 2012 года поправок к соответствующему федеральному закону. Планировалось завершить его 31 декабря прошлого года, однако в ряде регионов необходимые поправки еще не приняты.

В соответствии с федеральным законом регионы определяют список мест, где проведение публичных мероприятий запрещено. Так, в Татарстане нельзя собираться ближе 500 м от объектов жизнеобеспечения и военных объектов, ближе 200 м от транспортных узлов, а также ближе 50 м от зданий органов власти, прокуратуры, консульств, учреждений образования, здравоохранения, а также культовых сооружений. В Краснодарском крае под запрет также попали тротуары, остановки, торговые центры, рынки и стройплощадки. В Свердловской области помимо прочего нельзя проводить акции на территории жилых и многоквартирных домов.

В Санкт-Петербурге поправки еще рассматриваются, однако уже во втором чтении первоначально одобренная версия была смягчена. В частности, с 200 м до 100 м снижено минимальное расстояние от места проведения акции до объектов транспортной инфраструктуры, а расстояние до зданий органов власти снижено до 50 м. Вдвое — до 200 человек — увеличено предельное число участников мероприятий, проводимых без подачи уведомления.

Как правило, не требуется получать разрешение на одиночные пикеты, однако допустимое расстояние между такими пикетчиками разнится. В Московской области — это 10 м, в Республике Алтай — 25 м, в Хабаровском крае — 30 м, в Краснодарском крае — 50 м.

При определении специальных мест для проведения массовых акций власти, как правило, не учитывали устоявшиеся традиции. Например, в Калуге таким местом выбрана смотровая площадка на берегу Яченского водохранилища на окраине города, хотя обычно люди собирались у зданий городской управы или администрации губернатора.

В Москве полностью запретили использование транспортных средств при проведении публичных мероприятий в пределах Садового кольца, тем самым поставив вне закона автопробеги на этой дороге. Кроме того, появился пункт о "специально отведенных местах", где акции можно не согласовывать с властями. Такими местами стали парк Горького и парк "Сокольники".

Нормы заполняемости специально отведенных для акций мест разнятся. Если в Мурманской области это 1 человек на 1 кв. м, то в Новгородской и Тюменской областях — уже 2 человека на 1 кв. м, а в Хабаровском крае — от 0,3 человека у ТЦ, рынков и на тротуарах до 1 человека в помещениях без зрительских мест на 1 кв. м.

Иван Макаров

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...