Вчера фракция "Справедливая Россия" внесла в Госдуму законопроект, возвращающий минимальный уровень содержания алкоголя в выдохе водителей. Это принятая в европейской практике норма существовала в РФ три года назад. Ранее за ее возвращение выступали члены "Единой России", ЛДПР, руководство ГИБДД и наркологи. Однако правительство РФ в лице премьера Дмитрия Медведева законопроект не поддерживает. По его мнению, норма провоцирует пьянство за рулем.
В своем законопроекте депутат Антон Беляков ("Справедливая Россия") предложил дополнить КоАП определением нетрезвого водителя. Пьяным будет считаться автомобилист, у которого в литре крови найдено 0,2 г спирта, или 0,1 мг в литре выдыхаемого воздуха, а также если в его организме обнаружены "наркотические средства или психотропные вещества". Согласно законопроекту, "совокупность нарушений физических или психических функций" (например, неровная походка или нечеткость речи) будет также указывать на то, что водитель нетрезв.
Минимальный уровень содержания алкоголя в крови и выдохе существовал в РФ с 2007 года, пока в 2010 году его не отменил Дмитрий Медведев: он посчитал, что водители воспринимают эту норму как возможность выпить за рулем. Тем временем порог употребления спиртного существует в большинстве зарубежных стран уже много лет. Дело в том, что небольшое содержание алкоголя, не влияющее на способность управлять машиной, может наблюдаться у людей после приема некоторых лекарств, употребления кефира или кваса, а также из-за особенностей работы организма. "Не исключается и возможность погрешности измерений алкотестером,— говорит Антон Беляков в пояснительной записке к законопроекту.— Положительный результат алкотестера возможен непосредственно после курения". Предлагаемый порог позволяет отделить водителей, которые намеренно употребляют алкоголь перед вождением и представляют опасность для окружающих, от трезвых автомобилистов.
Вопрос о возвращении порога содержания алкоголя для водителей стал особенно актуален в 2012 году: осенью в Москве на Минской улице произошла авария с семью погибшими, виновником которой был признан нетрезвый водитель. По поручению президента Госдума подготовила поправки в УК и КоАП, радикально ужесточающие наказание за нетрезвое вождение. Документ внесен в парламент и готовится к принятию в первом чтении. Многие эксперты опасаются, что из-за роста санкций возрастет риск и для непьющих граждан. По судебной статистике, 12-15% водителей лишаются прав за небольшое содержание алкоголя в выдохе (меньше 0,2 г), не влияющее на способность управлять машиной. Теперь они рискуют попасть в тюрьму (такая норма есть в подготовленных Госдумой поправках).
Однозначного мнения в обществе по поводу возвращения промилле пока так и не сформировалось. Против возвращения нормы несколько раз выступал господин Медведев, а также вице-премьер Игорь Шувалов. Большинство приближенных к властям чиновников и депутатов эту идею также не поддерживают. "Я уже много раз говорил, что не надо этого делать. Это несвоевременно. Это разгромное отступление, если говорить военной терминологией",— заявил вчера главный санитарный врач Геннадий Онищенко. "Возврат промилле противоречит интересам общественной безопасности и скрывает в себе серьезную угрозу, так как фактически призывает к пьянству за рулем",— поддерживает его глава комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая. В защиту минимального уровня содержания алкоголя выступают помимо "Справедливой России" ЛДПР, единороссы Вячеслав Лысаков и Владимир Федоров, ГИБДД, а также эксперты-наркологи. ГИБДД провела интернет-опрос: 60% респондентов отмену промилле называют "крайней мерой". Тему пьянства за рулем недавно затронул и президент Владимир Путин во время расширенной коллегии в МВД ("Ъ" сообщал о ней 8 февраля). Глава государства поддержал идею ужесточения наказаний для нетрезвых водителей, подчеркнув, что "наказание должно быть неотвратимым", но судьбу закона о промилле никак не прокомментировал.