В Дагестане завершилась регистрация кандидатов в депутаты Народного собрания. Выборы пройдут 7 марта и по весьма отличному от федерального избирательному сценарию. А накануне Конституционный суд республики отменил так называемые женские округа. Национальные и профессиональные остались. Российский ЦИК оказался бессилен что-либо изменить.
Дагестанское избирательное законодательство весьма специфично. Еще в 1994 году местные власти решили, что лучше не сталкивать в одних округах представителей коренных народов, и постановили: пусть аварцы выбирают аварца, даргинцы — даргинца, кумыки — кумыка и так далее.
В ноябре дагестанский парламент, принимая новый закон о выборах, сохранил положение о национальных округах, поскольку нарезка округов по национальному признаку, как утверждает пресс-секретарь председателя Госсовета Дагестана Эдуард Уразаев, "оправдала себя на парламентских выборах 1995 года, значительно снизив на период выборов количество кровавых разборок на национальной почве". К тому же, по словам Уразаева, национальные округа почти везде совпадают с территориальными — за исключением городов и равнин, где состав населения неоднороден.
Национальные округа — это еще не все. В Дагестане решили, что в Народном собрании слишком мало специалистов и женщин. Поэтому закон о выборах предусматривает также наличие 14 профессиональных и 6 женских избирательных округов. Для того чтобы выдвинуться по какому-либо из профессиональных округов, кандидату необходимо иметь диплом о высшем образовании, а чтобы от женского — быть женщиной.
Пресс-секретарь дагестанского центризбиркома Сабид Малеев половой принцип объяснил так: "Только таким путем женщина могла попасть в парламент". В ответ на вопрос корреспондента Ъ, есть ли женщины в нынешнем парламенте, пресс-секретарь председателя дагестанского парламента Загид Варисов сообщил, что среди депутатов три дамы.
Судя по всему, теперь женщины в парламент не попадут: в минувшую пятницу Конституционный суд Дагестана признал незаконной нарезку округов по половому признаку. Варисов прокомментировал это так: "Ну что ж, мужчины снимут папахи и будут баллотироваться вместе с женщинами..." К перспективе баллотироваться в бывших женских округах горцы относятся с иронией. Но не все: в трех из шести бывших женских округов они уже выдвинули свои кандидатуры.
Тем не менее национальные и профессиональные округа остались. Попытки российского ЦИКа объяснить дагестанским законодателям, что они грубо нарушают Конституцию и законы России, предусматривающие исключительно территориальный принцип образования округов, провалились. Теперь в ЦИКе просто не знают, что делать. На вопрос корреспондента Ъ, может ли Центризбирком отменить итоги выборов в республике, в ЦИКе ответить не смогли и лишь процитировали направленное в Дагестан на прошлой неделе письмо о том, что в республике серьезно ущемляется право граждан быть избранными в парламент. (Правда, Уразаев считает, что местный закон о выборах гарантирует именно это право.)
Ответ из Дагестана в ЦИК пока не поступил и вряд ли поступит вообще. Как полагают в Госсовете, Центризбирком опять ограничится замечаниями и не рискнет оспаривать итоги голосования, как не оспаривал их в 1995 году.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА