Отмена выездных виз для кубинцев вызвала в стране ажиотаж — люди не жалеют нескольких месячных зарплат на получение загранпаспорта и покупку авиабилетов. Некоторые кубинцы намерены навсегда покинуть родину. Эмигранты же первых волн, живущие во Флориде, бьют тревогу: по их мнению, массовый наплыв экономических беженцев в США может серьезно ударить по политическим противникам режима братьев Кастро.
Решение об отмене специальных разрешений на выезд за рубеж было принято властями Кубы в октябре и вступило в силу в понедельник. Выездные визы, которые выдавались на острове с 1961 года, для многих были непреодолимой преградой на пути за границу. Одни не могли получить желанную бумагу по финансовым причинам (на сбор документов и прохождение всех бюрократических процедур требовалось до $400 при средней зарплате в $20), другие — по идеологическим (из страны не выпускались политически неблагонадежные граждане).
Для большинства кубинцев отмена разрешений на выезд изменила не очень много. Власти подняли стоимость оформления загранпаспорта с $55 до $100. Полет из Гаваны в Майами обойдется не менее $500. За редким исключением, кубинцам придется потратиться и на оформление въездной визы — свободно на свою территорию их пускают лишь 15 стран, в том числе РФ. Неприкосновенен и принцип "сохранения человеческого капитала революции", по которому в выезде с Кубы может быть отказано особо ценным специалистам, военным и носителям гостайны.
Тем не менее с понедельника на Кубе резко увеличилось число заявок на получение загранпаспортов. Даже ярые противники режима называют реформу шагом вперед. Диссидент и лауреат премии имени Андрея Сахарова Гильермо Фариньяс признал, что, похоже, ошибался, говоря о декоративном характере изменений. Не менее известная оппозиционерка Йоани Санчес, которой 20 раз отказывали в выезде, подала заявку на получение загранпаспорта и планирует в феврале съездить к друзьям в Канаду.
Не все отъезжающие намерены возвращаться. С момента революции 1959 года Кубу покинули более 2 млн человек, из них 86% осели в Америке. США ежегодно выдают кубинцам около 43 тыс. виз, тысячи добираются до побережья Флориды нелегально. Теперь, как ожидается, поток эмигрантов существенно вырастет.
Власти США позитивно оценили либерализацию кубинского миграционного законодательства. В Госдепе назвали это "шагом в правильном направлении", соответствующим принципам Всеобщей декларации прав человека.
Вместе с тем кубинские эмигранты первых волн ситуацию воспринимают не столь однозначно. Приветствуя возможность встречи с родственниками, они предупреждают: под угрозой оказывается принятый Конгрессом США в 1966 году Кубинский акт, защищающий бежавших из страны противников режима Кастро. Документ гарантирует автоматическое предоставление кубинским диссидентам вида на жительство через год и один день после того, как они ступят на американскую землю.
По мнению представителя действующей в Майами Либеральной кубинской партии Педро Переса, "сейчас миллионы человек уедут (из Кубы в США.— "Ъ"), но не по политическим мотивам, а по экономическим", и Вашингтон может отменить закон под предлогом неспособности справиться с массовым наплывом нелегалов. "А ведь это очень полезный инструмент защиты оппозиционеров, блогеров и других кубинцев, которые добиваются того же, чего и мы в свое время — демократии и свободы Кубы",— сокрушается господин Перес.
В начале недели представители десятка общественных объединений кубинских эмигрантов выступили с совместным обращением к Конгрессу США с просьбой защитить Кубинский акт и возродить его "первоначальный дух". Однако как именно отделять гонимых кубинским режимом диссидентов от экономических мигрантов, авторы петиции не пояснили.