Украина входит в 2013 год с очередным спадом экономики, который усугубляется валютными рисками. В условиях снижения спроса на продукцию предприятия станут сокращать штаты, однако уже в средине следующего года ситуация может вновь улучшиться. Чтобы закрепить положительный эффект от возобновления глобального спроса, украинским властям все же необходимо провести хотя бы часть задекларированных реформ.
В 2012 году украинская экономика столкнулась с угрозой новой рецессии. После относительно высоких темпов роста ВВП в I-II кварталах в размере 2-3% уже в начале лета были замечены первые кризисные явления, а промышленность в июне столкнулась со спадом производства впервые с 2010 года. С учетом отрицательной динамики строительства, сельского хозяйства и транспорта в III квартале Госстат зафиксировал спад ВВП на 1,3% также впервые за два с половиной года. С учетом сохранения отрицательного тренда эксперты ожидают в IV квартале минимальный прирост экономики по итогам года — от 0% до 0,5%. Сложность ситуации не отрицают и в правительстве. Премьер-министр Николай Азаров признал в сентябре, что кризис будет "терзать украинцев десять лет".
Курс на оптимизм
В правительстве рассчитывают, что в 2013 году темпы роста реального ВВП вернутся к уровню 3,4%. Согласно ноябрьскому консенсус-прогнозу Минэкономразвития, независимые эксперты ожидают рост ВВП не выше 2,9%. Однако даже такой прогноз основывается на ожидании восстановления сотрудничества Украины с Международным валютным фондом. Пока такой гарантии нет. Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития воздерживаются от обнародования обновленных оценок развития украинской экономики в 2013 году.
При этом важно понимать, что в ближайшие месяцы экономическая ситуация останется очень сложной. По словам генерального директора ИК Dragon Сapital Томаша Фиалы, в I полугодии украинская экономика будет по-прежнему показывать отрицательные темпы, а рост ВВП скорее всего возобновится лишь в III квартале. "В первой половине года нас ждут сложности, связанные как с проблемами по обслуживанию внешних долгов, так и замедлением проведения ключевых реформ. Правительство никак не может решиться повысить тарифы на газ для населения, чтобы восстановить сотрудничество с МВФ. К этому добавляется политическое непринятие пенсионной реформы, ее реализация будет проходить гораздо сложнее, чем сейчас. Все это произойдет на фоне сохранения высокого давления на курс гривны, что также является причиной снижения притока инвестиций в страну",— утверждает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
Потребность в стимуляции
Пессимистические ожидания и у бизнеса. Заметнее всего торможение внутреннего и внешнего спроса ощутили предприятия машиностроения. "Наши ожидания можно назвать умеренно пессимистическими,— говорит "Ъ" почетный президент индустриальной группы УПЭК Анатолий Гиршфельд.— Мы видим, что украинская экономика находится в очень непростом положении". По его словам, компания закладывает нулевой рост вагонного машиностроения, однако рассчитывает на 15-процентный подъем сельскохозяйственного машиностроения "благодаря выпуску новой продукции и экспортным поставкам".
Торможение роста социальных расходов госбюджета отрицательно повлияет на отрасли перерабатывающей промышленности, ориентированные на потребительский рынок. "Нынешний год мы заканчиваем небольшим, до 1-2%, спадом продаж. Скорее всего показатели следующего года будут близкими к нынешнему",— отмечает совладелец компании Maratex (ТМ Esprit, Peacoсks, Aldo) Дмитрий Ермоленко. По его словам, одновременно с торможением темпов роста доходов украинцев происходит ужесточение конкуренции. "В ожидании быстрого восстановления экономики в последнее время было открыто много новых торговых площадок, вышли новые бренды. Это ужесточит конкуренцию на фоне низкого роста доходов",— пояснил бизнесмен.
Для ряда отраслей сохранение господдержки остается важным фактором развития. "На фоне успешно проведенного чемпионата Евро-2012 и созданной инфраструктуры мы имеем все шансы стать востребованным туристическим направлением и центром конгресс-туризма. В ближайшие два-три года можно добиться увеличения загрузки отелей в крупных городах и туристических центрах Украины",— считает гендиректор гостиничного оператора "Премьер Интернешнл" Ирина Седлецкая.
Ухудшение экономической ситуации заставит компании сократить штаты. "По итогам 2012 года бизнес получит гораздо меньшую прибыль, чем ожидалось. Для сохранения рентабельности многие предприятия будут вынуждены минимизировать расходы, в том числе путем сокращения персонала. Очевидно, что эта тенденция продлится и в 2013 году",— прогнозирует господин Фиала. "Большинство компаний запланировали в 2013 году повышение заработных плат в диапазоне 5-15%, однако с ухудшением финансовых результатов по итогам 2012 года они будут склонны отложить пересмотр до апреля. После финального подведения итогов года высока вероятность дальнейшего сокращения штата в ряде секторов",— отмечает генеральный директор HR-консалтинговой компании Hudson Алексей Юрченко.
Советы на вырост
Ключевые рекомендации власти остаются неизменными: улучшение инвестиционного климата и поддержка отраслей, ориентированных на внутренний рынок. "Эти рекомендации уже набили оскомину, но до сих пор остаются актуальными. Именно эти шаги могут дать быстрый положительный эффект, что особенно важно в условиях кризиса",— отмечает господин Устенко.
Однако даже выполнение этих условий не может нивелировать девальвационные риски. "Чем быстрее пройдет девальвация, тем лучше. Нынешняя экономическая ситуация не настолько критичная, как в 2008 году, поэтому можно обойтись ослаблением гривны на 10-15%. Такой шаг не только повысит конкурентоспособность экспорта и вернет в страну иностранные инвестиции, но и станет важным экономическим сигналом, что самое худшее уже позади",— полагает руководитель аналитического департамента SP Advisors Виталий Ваврищук. При этом восстановление мировой экономики может оказаться недолгим. "Даже низкие макроэкономические прогнозы, заложенные в бюджет, являются оптимистическими. Правительству необходимо помнить об этом и удержаться от соблазна пересмотреть социальные стандарты сразу после первых сигналов о выздоровлении мировой экономики",— уверен эксперт.
"Не стоит считать девальвацию панацеей для украинской экономики"
Блицинтервью
О ситуации в украинской промышленности и оптимальных инструментах поддержки национального производителя для вывода экономики из кризисного состояния директор Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук ВАЛЕРИЙ ГЕЕЦ рассказал корреспонденту "Ъ" ЮРИЮ ПАНЧЕНКО.
— Когда можно ожидать завершения периода торможения производства и, как следствие, падения украинского ВВП?
— Возможно, в 2013 году. По крайней мере, чем быстрее произойдет импортозамещение экономики, а также будут поддержаны экспортно ориентированные сектора, помимо традиционных химии и металлургии, тем скорее начнется экономический рост в Украине.
— Что для этого нужно сделать?
— Следует определить перечень отраслей, которые больше других зависят от импорта, и начать проводить в их отношении политику импортозамещения. Это непростая задача, но даже условия членства Украины в ВТО не запрещают нам решать ее.
— Насколько это реально сделать, учитывая сокращение капитальных трат в госбюджете-2013?
— Это должны быть программы точечной поддержки, не требующие масштабных вложений. Тем более что у правительства есть все возможности для реализации этих задач: в бюджете все же имеются средства на капитальные расходы, также есть возможность привлечения кредитов под госгарантии.
— Является ли девальвация гривны обязательной для реализации плана импортозамещения?
— Мировая практика показывает, что девальвация национальной валюты является одним из возможных механизмов проведения такой политики и борьбы с кризисом. Это не идеальный инструмент, у него много недостатков. Поэтому не стоит считать девальвацию панацеей для украинской экономики, хотя нам, безусловно, необходимо переходить к свободному курсообразованию.
— Как еще можно бороться с кризисными явлениями?
— Путем сокращения государственного потребления, что позволит более эффективно перераспределять бюджетные средства. Также нужно помнить о снижении налоговой нагрузки.
— С какими рисками столкнется экономика в 2013 году?
— К сожалению, большая открытость украинской экономики определят ее зависимость от мирового спроса. Этот фактор по-прежнему будет негативно влиять на нас, поэтому необходимо сделать все возможное, чтобы поддержать спрос внутри страны.
— Международные организации прогнозируют восстановление мирового спроса в 2013 году. Это реально?
— Такие прогнозы есть, но в целом 2013-й станет годом торможения мировой экономики. Даже если улучшение произойдет во второй половине года, это вовсе не означает, что оно сразу благоприятно отразится на нас. Ситуация остается сложной.
— Однако мы видим неожиданное улучшение макроэкономических показателей в США и Китае!
— Нужно смотреть не на глобальное улучшение, а на показатели в странах, которые являются нашими ключевыми экономическими партнерами. Объемы торгового оборота с названными вами странами невелики. Да, экономический подъем в США и Китае мотивирует глобальный рост экономики, но на Украину это может оказать опосредованный эффект с определенным лагом через экономический рост других стран.
— Как такая ситуация повлияет на реальный сектор? Стоит ожидать замораживания экономической активности?
— Если страна будет поддерживать ключевые отрасли, то бизнес будет соответствующим образом менять свое поведение, в том числе увеличивать заработные платы. Если в других секторах ситуация будет гораздо хуже, для бизнеса не останется альтернатив сокращению рабочих мест и заработных плат. Поэтому от действий правительства будет зависеть экономическое развитие страны не только в 2013 году, но и в последующие годы.