Ажиотаж без конкуренции

Конкурс на выбор перевозчика вызвал интерес, но участвовала в нем лишь треть претендентов

Комитет по транспорту подвел итоги конкурса на право обслуживания 27 городских автобусных маршрутов в течение пяти лет. К участию в тендере, вызвавшем огромный интерес на транспортном рынке, была допущена лишь треть участников. В итоге в отсутствие конкуренции шесть из семи лотов получили ООО "Автотранспортное предприятие Барс 2", ООО "Пятый парк", ЗАО "Такси-2" и ООО "Пальмира". Перевозчики, не допущенные до конкурса и даже не участвовавшие в нем, готовятся обжаловать его результаты в суде и антимонопольной службе.

Комитет по транспорту подвел итоги конкурса на право обслуживания 27 социальных и коммерческих маршрутов общественного наземного транспорта преимущественно в южных районах города. На семь лотов, состоящих из коммерческих и социальных маршрутов примерно в соотношении два к одному, претендовали 12 транспортных компаний, однако к участию в тендере были допущены лишь четыре из них. Как поясняется в конкурсной документации, ООО "Автотранспортное предприятие Барс 2" не предоставило в комитет по транспорту копии паспортов, посему комитет считает, что подвижной состав у перевозчика на момент подачи заявок отсутствует. Заявка ООО "Управление Предприятиями СЛК" отклонена, поскольку, как пояснили организаторы конкурса, перевозчик предоставил поддельные копии девяти паспортов автобусов большой вместимости. ООО "Мива", ООО "Властатранс", ОАО "АТП-31" и ООО "Пассажиртранс" не допущены до конкурса, поскольку в их заявках адреса осуществления лицензируемого вида деятельности не соответствуют тем, что указаны в лицензиях перевозчиков. Крупные перевозчики ОАО "Третий парк", ООО "Питеравто" и его подразделение ООО "Вест-Сервис" не допущены до участия в конкурсе, потому что не обновили подвижной состав на своих действующих маршрутах, в соответствии с договорами с комитетом по транспорту.

Таким образом, ажиотаж, вызванный конкурсом среди перевозчиков, не привел к какой-либо конкуренции: по шести лотам конкурс признан несостоявшимся и контракт будет заключен с единственным претендентом. ООО "Автотранспортное предприятие Барс 2" будет обслуживать маршруты трех лотов, по одному лоту досталось ООО "Пятый парк", ЗАО "Такси-2" и ООО "Пальмира". Лот N 2 остался без претендентов, поэтому по нему комитет по транспорту выберет перевозчика до нового года по упрощенной процедуре на срок до года до момента проведения новой конкурсной процедуры. Таким образом, только "Пятый парк" продолжит обслуживать маршруты, на которых работает сейчас: помимо него, маршруты, которые разыгрывались на конкурсе, ранее обслуживали ООО "Пассажиртранс", ООО "Питеравто", ООО "Автотранспортное предприятие АТП N 1", ООО "Шпунт Северо-Запад" и ООО "АТП "Барс-2"".

По данным комитета по транспорту, объем субсидий за работу перевозчиков-победителей на разыгранных социальных маршрутах составит 77,5 млн рублей в год. Контракты с победителями этого конкурса будут заключены с 1 января 2013 года до конца 2017 года.

Согласно требованиям конкурсной документации, как и раньше, город требует от потенциальных операторов маршрутов замены автобусов большой вместимости для работы на социальных маршрутах по достижении техникой семилетнего возраста и машин средней вместимости — по достижении пятилетнего возраста.

Перевозчики, не допущенные до конкурса, недовольны его результатами и говорят о предвзятости конкурсной комиссии. Михаил Богданов, заместитель генерального директора ОАО "Третий парк", сообщил, что руководство его компании "не понимает ситуацию". "На момент подачи заявки все наши обязательства перед городом были выполнены, и весь подвижной состав, который мы должны были обновить, был обновлен", — говорит господин Богданов. По его словам, в компании обдумывают вариант обжалования результатов конкурса. В "Питеравто" обещают опротестовать итоги тендера, юристы компании работают над документами. "Обжаловать будем не только мы, рынок очень недоволен результатами конкурса", — говорят в "Питеравто".

О своей готовности обжаловать итоги тендера "Ъ" заявили в "Пассажиртрансе", причем компания собирается обратиться с жалобой на условия конкурсной документации в УФАС. Конкурсную документацию уже оспаривает в антимонопольной службе небольшой перевозчик ООО "Оникс", заявку на тендер не подававший. По словам Дмитрия Сидрова, генерального директора этой фирмы, условие, по которому перевозчик, уже имеющий договор с городом, получает 10 баллов против 0, который имеет транспортная компания, впервые вышедшая на конкурс, нарушает антимонопольное законодательство и ущемляет интересы малых перевозчиков.

Представитель одной из транспортных компаний, не допущенных до конкурса, заявил, что итоги конкурса были предопределены. "Победители заранее знали, что выиграют конкурс именно они. Кто станет покупать 10 машин за 60 млн рублей, если не иметь уверенности в том, что тебе отдадут эти маршруты?" — вопрошает собеседник "Ъ".

Влада Гасникова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...