Европарламент планирует принять сегодня новую жесткую резолюцию по России. В ней утверждается, что "ЕС заинтересован в укреплении отношений" с Москвой, а "Россия при президенте Путине не стремится развивать истинное, далеко идущее стратегическое партнерство". Принятие резолюции за неделю до саммита РФ--ЕС снизит и без того призрачные шансы на прорывные договоренности между Москвой и Брюсселем.
Автором документа под названием "Рекомендации Совету ЕС и Еврокомиссии по новому соглашению между РФ и Евросоюзом" стал председатель группы "Прогрессивный альянс социалистов и демократов" в Европарламенте Ханнес Свобода. Он не раз инициировал принятие критических резолюций по ситуации в РФ. Новый документ, голосование по которому состоится сегодня, выдержан в том же духе.
В проекте резолюции анализируется сотрудничество между Москвой и Брюсселем по основным направлениям. В области экономики ЕС считает важным присоединение России к ВТО, однако опасается, что Москва будет применять "минималистский подход" к своим обязательствам. На подобные мысли европарламентариев наводит активность РФ по усилению Таможенного союза с Казахстаном и Белоруссией. В сфере внешней политики евродепутаты призывают Москву активнее участвовать в разрешении замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, отказаться от признания независимости Абхазии и Южной Осетии и предоставить европейской мониторинговой миссии "полный и абсолютно свободный доступ на эти грузинские территории".
Особое внимание европарламентарии уделяют ситуации с правами человека в РФ. По их мнению, Россия как стратегический партнер единой Европы должна отстаивать общие с нею принципы: защищать демократию и верховенство закона, соблюдать фундаментальные права человека и уважать права меньшинств, которые, как следует из текста резолюции, сегодня нарушаются российскими властями под предлогом несоответствия "традиционным ценностям".
В тексте документа перечислены все основные раздражители в отношениях между РФ и ЕС: дела против Pussy Riot и Михаила Ходорковского, гибель Сергея Магнитского, Александра Литвиненко, Анны Политковской и Натальи Эстемировой, аресты лидеров российской оппозиции, давление на независимые СМИ и принятие резонансных законов об интернете, клевете и некоммерческих организациях (НКО). На проблемах российских НКО авторы резолюции останавливаются отдельно, призывая ЕС "активно поддерживать все социальные инициативы, которые направлены на построение гражданского общества, основанного на принципах демократии и верховенства закона".
Работу в этом направлении ЕС ведет в РФ уже более 15 лет. В рамках программы "Европейский инструмент содействия демократии и правам человека" (ЕИДПЧ) российским НКО выделяются гранты в размере €30-150 тыс. Отечественные правозащитники признают: значимость этой инициативы велика, особенно учитывая недавнее вынужденное сворачивание деятельности в РФ американского Агентства по международному развитию (USAID). "Программу ЕС закрыть тяжелее, чем USAID, ведь за ней стоит не одно государство, а 27. Но у нас может быть все, что угодно",— заявила "Ъ" исполнительный директор правозащитного центра "Мемориал" Татьяна Касаткина. По ее словам, сворачивание ЕИДПЧ "стало бы гибельным для большинства российских НКО, работающих в правозащитной области,— им больше неоткуда будет получать деньги".
По оценкам экспертов, критика Евросоюзом ситуации с правами человека в РФ — один из камней преткновения при согласовании нового базового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Разногласия есть и по экономической части документа. Как посетовал ранее глава МИД РФ Сергей Лавров, в Брюсселе "решили попытаться получить от России сверх того, что стало предметами договоренностей в рамках ВТО". Российские дипломаты признают: переговорный процесс, начавшийся еще в июле 2008 года, "продвигается непросто". А сроков его завершения ни в Москве, ни в Брюсселе не называют.