Сложно представить, что еще несколько лет назад о получении многих государственных услуг через интернет можно было только мечтать — само обсуждение этой проблемы началось лишь в 2008 году. Сегодня распространение такого рода сервисов идет полным ходом: всего за год в Тюменской области пользователей электронных госуслуг стало почти вдвое больше.
Плавали, знаем
Выступая в мае перед депутатами, премьер-министр Дмитрий Медведев сказал, что ожидает появления единой информационной среды для госуправления в течение трех лет, а за следующие шесть лет доля активных пользователей электронных государственных услуг должна вырасти до 70%. Ядром этой информационной среды станет программа "Электронный бюджет", одобренная летом прошлого года: портал, на котором интернет-пользователи смогут знакомиться с бюджетной информацией, будет введен в эксплуатацию до 2015 года.
Как показывают результаты соцопросов, в Тюменской области распространение онлайн-госуслуг идет темпами, опережающими график, намеченный премьер-министром. В рамках исследования, проведенного компанией "Сотрудничество", в марте 2012 года было опрошено 1503 респондента. Оказалось, что 31% участников исследования хорошо осведомлены об оказываемых в области электронных услугах, тогда как в прошлом году аналогичный показатель составил всего лишь 17%. Еще 35% опрошенных как минимум просто слышали о них — в 2011 году таких было всего лишь 19%. При этом надо отметить, что 54% взрослого населения Тюменской области активно пользуется интернетом — на 9% больше, чем в 2011 году.
По словам Александра Албычева, директора департамента информатизации Тюменской области, жителям Тюменской области доступно 88 услуг и сервисов в электронном виде. Неудивительно, ведь реализацией проекта по внедрению электронного правительства в области занимаются с самого начала, более четырех лет. Сегодня наибольшей популярностью пользуется получение выписок из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, единого государственного реестра прав и единого государственного реестра юридических лиц.
Услуги для всех и каждого
Вполне ожидаемо, что лучше всего об электронных госуслугах в регионе знают жители городов: лишь 30% от опрошенных понятия не имеют о такой формы работы. В сельских районах Тюменской области показатель уровня информированности о доступности госуслуг в электронном виде несколько ниже: там об этом не знает 38% опрошенных.
Интересно другое: согласно данным опроса, жители сельских территорий и малых городов пользуются электронными услугами даже более интенсивно, чем сами тюменцы. От общего числа людей, хорошо осведомленных о возможности получения госуслуг в электронном виде, в Тюмени ими пользуется 53% опрошенных, среди жителей малых городов — 76%, а среди жителей сельских территорий — 71%. Парадокс? По словам экспертов, подобный перекос объясняется тем, что тюменцы гораздо ближе живут к физическому месту расположения государственных органов и при необходимости обращаются непосредственно по адресу. А вот для жителей поселков, деревень и малых городов интернет является поистине уникальным способом оперативно и без особых усилий передать свой запрос властям.
Пожалуй, главным препятствием на пути распространения госуслуг среди жителей деревень по всей России на сегодняшний день является относительно низкое по сравнению с крупными городами проникновение интернета. Однако над решением этой проблемы активно работает, например, компания "Ростелеком", еще в прошлом году объявившая о программе модернизации проводных систем телефонной связи в удаленных регионах на подключение телефонов к базовым станциям сотовой связи стандарта CDMA. Эта технология позволит сельчанам получить доступ не только к голосовой связи, но и к глобальной сети, в том числе к электронным госуслугам.
Возраст не помеха
Кажется вполне логичным, что наибольшую популярность электронные госуслуги в Тюменской области получают среди молодежи и экономически активного населения. Однако и среди пенсионеров доля пользующихся соответствующими онлайн-порталами неуклонно растет. По данным опроса, в 2012 году 60% пенсионеров, хорошо осведомленных о возможности доступа к электронным госуслугам, активно пользуются возможностью. Самая же высокая доля потребителей электронных госуслуг приходится на государственных и муниципальных служащих: из тех, кто прекрасно знает о возможности электронного доступа к госуслугам, активные пользователи составляют 100%.
Подавляющее большинство пользователей электронных госуслуг, порядка 80%, оценивает их как удобные и понятные. Некоторые трудности возникли только у 17% опрошенных, еще 3% затруднились оценить удобство электронных сервисов.