Неправительственная общественная организация The World Justice Project (WJP) опубликовала ежегодный отчет относительно соблюдения верховенства права в мире. Украина заняла 87-е место из 97 — причиной стала коррупция в судебной и исполнительной власти. Представители власти согласны с существованием проблем в системе судопроизводства, но обращают внимание на то, что за два года, прошедшие с начала судебной реформы, их невозможно было решить.
Исследование "Индекс верховенства права-2012" было проведено путем опроса, в котором приняли участие по 1000 респондентов в каждом государстве. Эксперты WJP оценивали ситуацию согласно девяти критериям, а именно: отсутствие коррупции, соблюдение правовых норм, степень открытости власти и ее вмешательства в процессы, происходящие в государстве, состояние гражданской и уголовной юстиции. Столь низкая оценка Украины объясняется "политическим вмешательством в судопроизводство, безнаказанностью и коррупцией в судах, что приводит к манипулированию законами и нарушениям прав человека". "Правительственные учреждения неэффективны в соблюдении выполнения законов, а суды хотя и доступны, но достаточно коррумпированы и неэффективны",— говорится в докладе. Следует отметить, что наивысшие оценки получили Дания и Швеция, а Зимбабве заняло последние места сразу по нескольким показателям.
WJP основана Американской ассоциацией юристов в Вашингтоне в 2006 году. Организация насчитывает 42 почетных члена, среди которых экс-президент США Джимми Картер, а также бывшие госсекретари США Мадлен Олбрайт и Колин Пауэлл. Отчеты относительно соблюдения верховенства права в мире WJP публикует с 2010 года, однако Украина попала в список исследуемых стран только в 2011 году. Тогда наше государство заняло 65-е место из 66, а в отчете за 2012 год — 87-ю позицию среди 97 государств.
Представители украинской власти к подобным оценкам отнеслись скептически. "Проблемы с судоустройством у нас действительно существуют, однако решать их начали только в 2010 году после проведения судебной реформы, а за два года такую огромную систему не изменить. Да и как при такой многогранности в парламенте, где присутствует разнообразная оппозиция, можно говорить о вмешательстве государства в политические процессы",— заявил "Ъ" первый заместитель главы парламентского комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Владимир Олийнык (Партия регионов).
Вместе с тем в The World Justice Project отметили, что страна "относительно безопасна в плане преступлений", а также высоко оценили состояние базовых гражданских свобод в Украине (56-е место в мире и 14-е в Европе), например таких, как свобода вероисповедания. Эксперты согласились с такой оценкой лишь отчасти. "Конечно, свобода вероисповедания в классическом понимании у нас существует. Никто не запрещает молиться в храмах, и это положительный момент. Вместе с тем отчет явно составлялся еще до того момента, когда власть решила внести изменения в закон "О свободе совести и религиозных организациях", которые могут ограничить права конфессий. Это как раз и может являться угрозой религиозной свободе",— предупреждает директор Религиозно-информационной службы Украины Тарас Антошевский.
Украина выплатит 35 тыс. евро за пытки в милиции
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) принял решение о выплате 35 тыс. евро Михаилу Ковалю из Чернигова и членам его семьи, подвергшимся пыткам в милиции. В августе 2001 года Михаил Коваль и его сын Дмитрий Брык, поссорившись со знакомыми из-за электродрели, были доставлены в отделение милиции. Сотрудники милиции привели их туда силой, избивая и вынуждая вернуть инструмент. По факту избиения было возбуждено уголовное дело, но на протяжении нескольких лет в прокуратуре неоднократно пытались закрыть его в связи с отсутствием состава преступления.
В 2005 году Михаил Коваль обратился в Европейский суд по правам человека. Помимо применения пыток, ЕСПЧ признал, что незаконный арест господина Коваля и его сына и незаконное проникновение сотрудников милиции в их квартиру нарушили ст. 5 ("право на свободу и личную неприкосновенность") и ст. 8 ("право на уважение к частной и семейной жизни и жилью") Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
Правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ при Министерстве юстиции Назар Кульчицкий сообщил "Ъ", что сейчас украинские специалисты рассматривают принятое решение, и "на первый взгляд, оснований для его оспаривания нет". "С момента окончательного вступления решения в силу у государства есть три месяца для полной выплаты компенсации",— уточнил он. Господин Кульчицкий сообщил, что самую крупную компенсацию в размере 154 тыс. евро, которую ЕСПЧ назначил в июле жителю Ивано-Франковской области Богдану Савицкому (см. "Ъ" от 27 июля), Украина решила не оспаривать. Координатор Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман рассказал, что заявления о пытках "стабильно входят в тройку самых распространенных обращений". "Для изменения ситуации необходимы реформа правоохранительных органов или законодательные изменения,— считает он.— Посмотрим, что изменится с принятием нового Уголовного процессуального кодекса, но скорее всего от него будет только больнее людям, которых бьют им по голове в участках, поскольку он толще прежнего. Сотрудники ведь те же, поэтому необходима люстрация в правоохранительных органах". Ирина Лопатина