Ольга Дергунова начинает структурную реформу подведомственного ей Росимущества и формирование своей команды. Как стало известно "Ъ", ключевыми подразделениями ведомства станут управления по приватизации крупнейших организаций с госучастием и отношений c инвесторами, а также специальное управление, в компетенцию которого будет входить размещение федеральных органов исполнительной власти в случае их переезда. При этом в Росимуществе ожидаются серьезные изменения руководящего кадрового состава.
В распоряжении "Ъ" оказался приказ Росимущества N271 от 22 ноября, содержащий новую структуру ведомства. Согласно документу, оно, как и прежде, будет состоять из 19 управлений, но их функции и сфера деятельности изменятся кардинальным образом. Так, в системе Росимущества появится несколько новых управлений — внутреннего контроля, инвестиционных отношений, а также управление "по размещению федеральных органов исполнительной власти". "Последнее направление сейчас особенно актуально в связи с готовящимся переездом в Санкт-Петербург Высшего арбитражного и Верховного судов, а также Генпрокуратуры и освобождением в этой связи целого ряда федеральных зданий в Москве. Кроме того, никто пока не отменял проект создания Большой Москвы, куда планируется перевести правительственные учреждения",— отмечает источник "Ъ" в Минэкономразвития (МЭР). Еще одним ключевым подразделением Росимущества станет создаваемое управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций.
Из перечня подразделений Росимущества исчезло управление материально-технического обеспечения и государственного заказа. Вчера в ведомстве "Ъ" не смогли пояснить, какому из вновь создаваемых управлений будут переданы эти полномочия. В свою очередь, управление по работе с арестованным имуществом и управление имуществом, обращенным в собственность государства, и иным изъятым имуществом будут объединены. На базе еще двух подразделений будет создано управление организаций научной, социально-культурной сферы и зарубежной собственности.
В конце прошлой недели Ольга Дергунова представила новую структуру ведомства его сотрудникам, сообщил "Ъ" один из них. При этом кадрового состава Росимущества перемены пока не коснулись. Не произошло и перераспределения полномочий руководителей высшего звена, добавил собеседник "Ъ". Сейчас, согласно информации с сайта Росимущества, у его руководителя есть семь заместителей. "Это значит, что есть еще две вакансии",— говорит сотрудник Росимущества. На самом деле вакансий три, утверждает другой источник в ведомстве. По его данным, в ближайшее время замглавы Сергей Максимов, курирующий управление имущества госказны и силовых ведомств, может покинуть офис на Варварке в связи с переходом в Минобороны.
На эти вакансии уже есть несколько претендентов — и. о. председателя Москонтроля Иван Аксенов, в прошлом начальник управления приватизации МЭР, и советник госпожи Дергуновой Игорь Бабушкин (данных о предыдущем месте работы "Ъ" вчера найти не удалось, его прочат на позицию господина Максимова). Источники "Ъ" в МЭР утверждают, что эти кандидатуры уже внесены на утверждение министра экономического развития Андрея Белоусова. Еще один претендент — советник главы Росимущества и давний ее знакомый Алексей Чубарь. Они вместе работали в российском представительстве Microsoft: Ольга Дергунова его возглавляла, а господин Чубарь с 1997 года занимал должность начальника по работе с разработчиками, а затем курировал развитие новых направлений бизнеса. Затем он вместе с госпожой Дергуновой перешел в ВТБ в качестве ее советника. Ожидается, что в Росимуществе Алексей Чубарь будет курировать IT-программы и вести реестр федерального имущества.
По данным источников "Ъ", на позиции заместителей Ольги Дергуновой претендуют еще два члена ее команды — Ирина Шестак, в прошлом первый замминистра имущественных отношений правительства Московской области, и Елена Мякотникова, до недавних пор работавшая в АФК "Система" (обе сейчас имеют статус советников).
Ирина Шестак консультирует госпожу Дергунову по части эффективного управления государственными землями (на своем прежнем месте работы она курировала вопросы земельной политики). Напомним, что в Росимуществе земельную тематику курирует Павел Потапов. В 2008 году Ирина Шестак оказалась в центре громкого скандала в связи с крупной земельной аферой. Ее, а также руководителей компаний "Нерль" и "Бужарово" подозревали в причастности к незаконным сделкам с элитной землей в Подмосковье. Однако дело было прекращено, а оправданную чиновницу Шестак губернатор Громов даже наградил знаком "За заслуги перед Московской областью" (см. "Ъ" от 31 июля 2008 года).
37-летняя Елена Мякотникова начинала свою карьеру в аудиторской компании Arthur Andersen, затем работала финансовым директором ЗАО "Соник Дуо" (впоследствии "МегаФон-Москва") и занимала аналогичный пост в "Росгосстрахе". Последние два года работала исполнительным вице-президентом по финансам и инвестициям АФК "Система". Источник "Ъ" из ее окружения утверждает, что в ходе переговоров о переходе в Росимущество госпоже Мякотниковой было обещано, что в перспективе "она будет курировать все сделки по продаже госимущества, а также работу теруправлений". Сейчас территориальные подразделения Росимущества находятся в ведении Павла Фрадкова, младшего сына директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова, который в августе перешел в Росимущество из ФСБ по личному приглашению Ольги Дергуновой (см. "Ъ" от 15 августа). Приватизационные сделки с госимуществом курирует Эдуард Адашкин. Источник "Ъ" в Росимуществе не исключил, что он покинет ведомство, "если его лишат полномочий по контролю за приватизацией госкомпаний".
В пресс-службе Росимущества "Ъ" вчера подтвердили, что новая структура ведомства представлена коллективу. "Она увязана с предлагаемой руководством концепцией по управлению федеральным имуществом, но о каких-либо конкретных шагах, связанных с распределением полномочий между руководителями Росимущества и его структурных подразделений, говорить пока преждевременно",— пояснил "Ъ" представитель ведомства.