В парламент Грузии поступил бюджет на 2013 год. Документ, подготовленный правительством Бидзины Иванишвили, лишает президента Михаила Саакашвили реальных рычагов власти. Еще одним свидетельством усиления давления на главу государства стал арест его ближайшего соратника Бачаны Ахалая.
Проект бюджета, который формально внес в парламент президент, но разработал премьер, подразумевает сокращение трат на содержание президентской администрации с 14,46 млн лари ($8,8 млн) до 9,23 млн лари ($5,62 млн), тогда как расходы аппарата премьера увеличиваются с 10 млн лари ($6 млн) до 13,65 млн лари ($8,3 млн). Резко сокращено финансирование Совета национальной безопасности (СНБ) при президенте — с 24,78 млн лари ($14,9 млн) до 1,8 млн лари ($1 млн). Бидзина Иванишвили объяснил это тем, что СНБ "тратил огромные суммы на лоббирование интересов Михаила Саакашвили в США". Когда журналисты напомнили премьеру, как в предвыборный период он сам платил миллионы американским лоббистам, тот ответил, что тратил на это "свои, а не бюджетные деньги". Болезненным для Михаила Саакашвили станет и сокращение президентского фонда — с 50 млн лари ($30,1 млн) до 10 млн лари ($6 млн). Фонд правительства по-прежнему сохраняется на уровне 50 млн лари.
Пропрезидентская партия "Единое национальное движение" (ЕНД) с ходу отказалась голосовать за такой бюджет. "Мы будем принимать участие в его обсуждении, но вряд ли проголосуем за,— заверил "Ъ" депутат от ЕНД Давид Дарчиашвили.— Похоже, премьер пытается использовать финансы для узурпации власти".
У новых властей своя позиция. "Источником реальной власти является большинство в парламенте, а оно подконтрольно премьеру,— пояснил "Ъ" один из лидеров Партии зеленых Петр Мамрадзе.— Так что Саакашвили ничего не сможет поделать и бюджет будет утвержден в том виде, в котором он внесен". "После парламентских выборов мы живем в новой реальности, когда Саакашвили лишь оформляет решения правительства",— заявил "Ъ" один из лидеров Республиканской партии Давид Бердзенишвили. По его мнению, страна, по сути, превратилась в парламентскую республику, когда глава государства "отлучен от реальных рычагов власти".
Впрочем, эксперты такой уверенности не разделяют. "Иванишвили сводит личные счеты с Саакашвили, которого ненавидит,— заявил "Ъ" политолог Михаил Тавхелидзе.— Миша пока терпит, вносит бюджет на рассмотрение, назначает премьера, хотя по конституции имеет полное право принять иные решения. И он их примет, если его окончательно припрут к стенке". По действующей конституции президент имеет право в любой момент отправить правительство в отставку без объяснения причин.
Ряд аналитиков считают, что Михаил Саакашвили на конфронтацию не пойдет. "Президент признал поражение на парламентских выборах и смирился с тем, что ему осталось каких-то десять месяцев до президентских выборов,— напомнил "Ъ" бывший ректор Дипломатической академии Иосиф Цинцадзе.— Происходящее сейчас еще мелочи: побежденным политикам иногда приходится глотать более горькие слезы".
Такой "более горькой" новостью для Михаила Саакашвили могут стать аресты его ближайших соратников: в ночь на среду, после долгого допроса, прокуратура задержала бывшего министра внутренних дел Бачану Ахалая. Его обвиняют в превышении служебных полномочий. Бывшему главе МВД, который до назначения на этот пост в разное время руководил Минобороны и Министерством по исполнению наказаний, грозит до семи лет лишения свободы. Причем многие в Тбилиси считают, что арест Ахалая — это только начало. "Грузия остается классической постсоветской страной, где репрессии против старой власти — главный ресурс для легитимации новых правителей,— заявил "Ъ" эксперт агентства GHN Ника Имнаишвили.— Но Мише и его соратникам не стоит удивляться, поскольку, победив в 2003 году команду Эдуарда Шеварднадзе, они начали с того же — то есть сводили личные счеты и сажали министров на радость толпе".