Пока в Москве еще только готовится законопроект об отрешении от должности губернаторов и мэров, в Приморье такой документ уже принят. Правда, в силу он еще не вступил.
Приморская краевая дума приняла на днях в первом чтении закон об отзыве выборных должностных лиц региона. Первоначально речь в законопроекте шла только о депутатах органов местного самоуправления и мэрах. Однако, посовещавшись, депутаты внесли в список потенциальных жертв отзыва самих себя и губернатора. Согласно законопроекту, основанием для отзыва могут стать утрата доверия избирателей, неучастие в работе представительного органа местного самоуправления, нарушение местных и федеральных законов и этических норм.
Инициаторами отзыва могут стать группы избирателей или представительные органы госвласти и местного самоуправления. Депутат или выборный чиновник будет отозван, если за это проголосует более половины избирателей, принявших участие в процедуре отзыва. Законопроект устанавливает 25-процентный порог явки избирателей. В случае равного числа голосов "за" и "против" выборные лица сохраняют свои полномочия, а повторное голосование по той же кандидатуре исключается. По краевому законодательству документ должен быть одобрен в трех чтениях, после чего направлен на подпись губернатору. Если губернатор возвратит законопроект, дума может внести в него изменения или преодолеть вето главы исполнительной власти.
Кстати, губернатор Приморья Евгений Наздратенко не так давно в интервью Ъ с воодушевлением поддержал выдвинутую премьером Примаковым инициативу о принятии подобного федерального закона. По мнению Наздратенко, только так можно сохранить управляемость в вертикали исполнительной власти. Теперь он сможет на себе испытать действенность этого средства восстановления дисциплины. Тем более что призывы к отставке губернатора звучали в Приморье уже не раз, в том числе и со стороны депутатов, которые теперь имеют возможность облечь эти призывы в форму импичмента.
К тому же рейтинг губернатора серьезно пострадал после провала недавних выборов мэра, на которых более половины избирателей проголосовали против всех кандидатов, поддержав таким образом лишенного кандидатского мандата Виктора Черепкова. И теперь Наздратенко придется серьезно задуматься над тем, как сформировать позитивное общественное мнение накануне выборов главы края в 1999 году (в них пообещал участвовать и Черепков), а также провести массированную контрпропаганду в том случае, если его оппоненты добьются голосования по досрочному отзыву губернатора со своего поста.
ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН, Владивосток