Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о выходе государства на зерновой рынок с предложением пшеницы из госзапасов. Пока госфонд откроют только для мукомолов и производителей кормов в наиболее пострадавшей от засухи Сибири, чтобы ограничить рост цен на их продукцию. В Российском зерновом союзе, однако, не ждут более чем 10% роста цен на хлеб, отмечая замедление экспорта зерна и отсутствие прямой связи между стоимостью пшеницы и выпеченной из нее булки.
Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства поручил Минсельхозу подготовить предложения по объему продажи зерна из государственного интервенционного фонда (ГИФ). "Мною принято решение о начале зерновых интервенций для регулирования баланса зерновых на рынке. Я поручаю министру сельского хозяйства подготовить предложения об объемах интервенции, о регионах, где они должны осуществляться",— заявил господин Медведев. Окончательные предложения на этот счет должен "в ближайшее время" представить вице-премьер Аркадий Дворкович.
Сам вице-премьер сообщил, что интервенции будут проводиться в регионах Сибирского федерального округа, а их цены и объемы будут объявлены не позднее понедельника. Продавать зерно из госфонда правительство будет "целевым образом для закупки мукомольными и комбикормовыми предприятиями,— пообещал вице-премьер.— Речь идет о пшенице третьего и четвертого классов". Параметры торгов, цены и объемы будут зафиксированы приказом главы Минсельхоза Николая Федорова.
Отметим, что ситуация с продажами зерна ГИФ достаточно уникальна — до сих пор они начинались зимой, когда на рынке сокращалось предложение и росли цены. За исключением зимы 2010-2011 годов, когда из-за засухи во многих регионах ощущался дефицит зерновых, торги шли неактивно, и Минсельхозу удавалось поддерживать стабильные цены, оперируя объемами менее 2% урожая. Однако неурожай 2012 года вызвал существенный рост цен (несколько поддержал его и отказ правительства закрывать экспорт) — что и вызвало необходимость распечатывания госзапасов. В них, отметим, сосредоточено 4,6 млн тонн зерновых — около 7% ожидаемого урожая 2012 года (72 млн тонн).
Целевые продажи, вероятно, призваны ограничить рост цен на хлеб — по данным Российского зернового союза (РЗС), цена 1 кг хлеба социальных сортов в РФ поднялась до 35 руб. Однако в самом РЗС серьезного подорожания булок не ждут. Хотя доля цен на зерно в цене буханки в 2012 году выросла до 18-19% (15% в 2011 году), глава союза Аркадий Злочевский напомнил, что после обвала в 2008-2009 сельхозгоду внутренних цен на пшеницу третьего класса с 9,5 тыс. руб. до менее 3 тыс. руб. за тонну хлеб все равно рос в цене (тогда — 26 руб. за 1 кг). "До конца года можно ожидать подорожания на 10% в среднем",— отметил господин Злочевский. Хотя индекс мировых зерновых цен ФАО ООН в сентябре поднялся на 1% (до 263 пунктов), во второй половине месяца цены на пшеницу снижались, отреагировав на отказ РФ от ограничения экспорта. При этом экспортные отгрузки из РФ успешно тормозит рост внутренних цен: в сентябре отгружено менее 2,7 млн тонн против 3,2 млн тонн годом ранее.