Единая инновационная политика в отношении регионов вызывает вопросы

Мониторинг / регионалистика

Научная школа "Пространственные факторы экономики инноваций" Экономического университета (ЭУ) имени Плеханова завершила работу над созданием собственного рейтинга инновационного потенциала российских регионов. Как сообщили "Ъ" разработчики рейтинга, целью работы был анализ изменения инновационных потенциалов российских регионов за вычетом явных лидеров — Москвы и Санкт-Петербурга — на временном отрезке 2000-2010 годы. Рейтинг, существенно отличающийся от аналогичных разработок РСПП, "Эксперт РА", "Альфа Капитала", рассчитывался как совокупный показатель оценок по двум блокам — интегральной оценки показателей собственно инновационного потенциала и показателей социально-экономического развития регионов, имеющих отношение к инновационному потенциалу. Авторы в ряде случаев отказались от учета в рейтинге формальных показателей, в частности числа "инновационных компаний", принимая в расчет в первую очередь общие характеристики инвестиционных процессов в конкретном регионе — например, инвестиции на душу населения, инвестиции на единицу ВРП, степень износа основных фондов. В социально-экономическом блоке показателей регионы оценивались с точки зрения наличия рабочей силы для "инновационной экономики", качества жизни и окружающей среды (в том числе уровни преступности, обеспеченность базовыми социальными сервисами). Показатели в индексе взвешивались на основе экспертного опроса.

Результат, как признают в ЭУ, даже потребовал перепроверки: расчет 10-летних индексов показал возможность выделения среди регионов РФ четырех групп с относительно устойчивым трендом развития инновационного потенциала, выявленные различия при этом позволяют говорить о качественных, а не количественных различиях, а также о том, что группы принадлежат к экономикам различных типов. В первой группе (см. диаграмму) с низким значением индекса (ниже 50 пунктов; среднероссийский за десять лет — около 73 пунктов) и невыраженным трендом развития 18 регионов. Вторая группа (34 региона; 50-75 пунктов рейтинга) имеет долгосрочно нисходящий тренд развития. Третья группа с относительно высоким рейтингом (75-100 пунктов) показывает восходящий тренд, как и четвертая — с рейтингом выше 100 пунктов. Как поясняет Сергей Валентей, руководитель школы ЭУ (подробнее см. "Онлайн"), выявленные особенности развития позволяют предположить, что для значительного числа регионов РФ единая "инновационная политика" федерального центра, предполагающая сравнимую возможность регионов осуществить "инновационный переход", может не дать ожидаемого результата.

Дмитрий Бутрин

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...