Если в ходе внеочередного заседания Госдумы правительству не удастся добиться одобрения налоговых нововведений, судьба антикризисного пакета может отказаться под вопросом уже в самое ближайшее время. Губернатор Самары Константин Титов, занимающий один из ключевых постов в Совете федерации, намерен, заручившись поддержкой региональных лидеров, добиться в Конституционном суде признания незаконности увеличения налоговых ставок в обход парламента. О своих претензиях к правительству КОНСТАНТИН ТИТОВ рассказал корреспонденту Ъ АНДРЕЮ Ъ-ФЕДОРОВУ.
— Вы заявили о намерении обратиться в Конституционный суд по поводу законности некоторых постановлений правительства, принятых в обход Госдумы и Совета федерации. В чем суть ваших претензий?
— Я считаю, что при принятии некоторых налоговых постановлений в рамках антикризисной программы была нарушена Конституция. Во всех демократических странах все изменения налоговых ставок обязательно утверждаются парламентом. У нас в случае с антикризисной программой тоже были попытки провести через парламент и увеличение НДС, и рост отчислений в Пенсионный фонд. Но парламент не одобрил эти меры. Тогда он был попросту исключен из обсуждения этого вопроса и отстранен от принятия по нему решения. Здесь-то и была нарушена Конституция.
Ведь есть закон, в котором четко указано, что все размеры ставок по налогам — это Закон о бюджете 1998 года. И если правительство эти ставки самовольно меняет, то нарушает закон. Нарушать закон Конституция не позволяет никому, даже правительству, так как следующим шагом может стать полный тоталитаризм. Я и другие губернаторы этого не хотим.
Конечно, многие считают, что тут особо волноваться не стоит. Например, Виктор Черномырдиным по поводу законности последних действий правительства и моего иска высказался примерно так: "Да ладно, ну что он там еще затеял". Но если мы говорим, что у НДР как политического движения есть программа по защите конституционных прав граждан, то все мы должны активно за них бороться. А особенно человек, который стремится стать кандидатом в президенты и открыто об этом заявляет.
— Составлением иска сейчас заняты юристы Совета федерации?
— Да, и не только они. Я специально лично обратился к специалистам по конституционному праву.
— Когда вы рассчитываете подать иск?
— Думаю сделать это немедленно после выхода Конституционного суда с каникул, то есть где-то через полторы недели. В принципе, наш иск уже готов.