Вчера главы муниципальных ОАО «Нижегородский водоканал» и «Теплоэнерго» представили профильной комиссии думы Нижнего Новгорода доклады о тарифной политике обществ. Рассказав о затратах компаний, топ-менеджеры заключили, что их мнение о динамике тарифов, так интересующее депутатов, не имеет значения: органы власти в лице федеральной и региональной служб по тарифам все равно сильно урежут запрашиваемые компаниями величины, установив предельные индексы, сопоставимые со средним показателем инфляции.
Выйдя после каникул, депутаты городской думы с новыми силами взялись за городских ресурсоснабжающих монополистов, о прозрачности тарифной политики которых немало говорили в прошлом политическом сезоне. Вчера руководители ОАО «Нижегородский водоканал» Александр Байер и ОАО «Теплоэнерго» Владимир Колушов подробно разъяснили членам думской комиссии по городскому хозяйству принципы формирования тарифов и свои отношения с регулятором — региональной службой по тарифам (РСТ), проверяющей производственную программу и затраты обществ.
Господин Байер сразу предостерег депутатов, входящих в совет директоров «Нижегородского водоканала», от политических попыток вмешательства в тарифное регулирование во избежание «явного конфликта интересов». Он показал парламентариям презентацию, из которой следовало, что по тарифам на водоснабжение и водоотведение Нижний Новгород — на последнем месте среди городов-миллионников: в других региональных центрах расценки выше более чем в два раза и поэтому у тамошних водоканалов есть средства на ремонт сетей. По словам Александра Байера, «Нижегородскому водоканалу» для капитального ремонта сетей по всем регламентным требованиям требуется 3,8 млрд руб. в год, что почти в десять раз больше, чем объемы текущего ремонтного фонда. «Понятно, что никто на 200 с лишним процентов увеличивать тариф не станет», — отметил господин Байер. Также, по его оценкам, «Нижегородский водоканал» продолжает терять выручку из-за установки населением счетчиков воды и решения федерального правительства отложить внедрение платы за общедомовые нужды (ОДН) в водоснабжении. «Падение объемов потребления воды в 2013 году оценивается в 15–17%, в связи с этим мы прогнозируем снижение выручки на 97 млн руб.», — добавил Александр Байер, понадеявшись, что РСТ при рассмотрении заявки предприятия и формировании тарифа учтет эти потери. В качестве альтернативы на предприятии рассчитывают на создание «умного водоканала» — регулируемой гидравлической системы, позволяющей управлять скоростью водного потока и давлением на трубы, что позволит продлить их ресурс на пять-семь лет.
Депутаты назвали ситуацию «абсурдом». «Мы граждан призываем экономить воду, они устанавливают счетчики — а водоканал говорит: у меня из-за этого убытки и обращается за повышением тарифов! И правительство области в лице РСТ идет у вас на поводу и постоянно их повышает», — негодовал депутат Анатолий Волков. Его коллега Владимир Аношкин призвал расширять сеть потребителей, сообщив, что частный сектор в Автозаводском районе как был 15 лет назад без воды и канализации, так и остался (позже г-н Байер пояснил „Ъ“, что ни один здравомыслящий инвестор в сети для автозаводских поселков вкладываться не будет, так как срок их окупаемости превысит 50 лет — „Ъ“).
В свою очередь гендиректор «Теплоэнерго» Владимир Колушов рассказал депутатам, что регулируемый рост тарифов на теплоэнергию не успевает за ростом цены на газ — одной из основных составляющих в структуре тарифа, а в Москве, с которой часто сравнивают тарифы Нижнего, столичный бюджет выделяет тепловому хозяйству прямые субсидии около 20 млрд руб. ежегодно. Тогда как нижегородскому «Теплоэнерго» о такой финансовой поддержке собственника остается только мечтать. «Наши затраты в этом году будут на 47% выше прошлогодних. Приведу простой пример — срок жизни сетей 25 лет, после этого по нормативам они требуют капремонта. А мы в 2012 году, напрягая все силы, подошли к темпу замены раз в 50 лет. По очень грубой оценке, чтобы нормально обслуживать абонентов, нам требуется перекладывать в два раза больше», — отметил Владимир Колушов, сетуя на сильный износ и показатели аварийности. Депутаты стали пытать его об «аппетитах» общества, пытаясь узнать, заявку на какие тарифы «Теплоэнерго» подало в РСТ. Однако господин Колушов конкретных цифр не выдал, сообщив, что спрашивать его об этом «бессмысленно», так как влияния на регулятора у компании нет. «По прогнозам Минэкономразвития РФ на 2013 год, предельные индексы роста тарифов составят 8–11%. Мы так же, как и вы, читаем эти прогнозы и пытаемся угадать, что с нами будет в следующем году», — заключил Владимир Колушов, подчеркнув, что, по прогнозу, тарифы на газ увеличатся на 15%. Депутаты посетовали, что рост цен на газ сокращает объемы ремонтной программы, но посоветовали руководителю «Теплоэнерго» изыскивать внутренние резервы, которые, по их твердому убеждению, у муниципальной теплоснабжающей компании есть. Общие затраты ОАО в следующем году составят 1,3 млрд руб., из них свыше 400 млн запланировано на капитальный ремонт сетей.
В итоге профильная комиссия приняла информацию компаний к сведению, решив в дальнейшем регулярно заслушивать отчеты о тарифной политике обществ от своих представителей в советах директоров.