Российские суды опять стали независимыми
Вчера своим постановлением Конституционный суд запретил правительству вмешиваться в финансирование российских судов. Статья закона "О федеральном бюджете на 1998 год", подарившая кабинету министров право сокращать расходы на судебную систему, признана неконституционной. Но даже добившись финансовой независимости, суды вряд ли могут рассчитывать на безбедное существование.
Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев вполне доволен тем, как отреагировал КС на запрос возглавляемого им ведомства. Вчера он посетил КС, что делает очень редко и только по особым случаям. Лебедев благодарил судей и принимал от них поздравления.
Поздравлять Лебедева есть с чем. Согласно постановлению КС, правительство больше не должно "нарушать конституционные гарантии финансирования судебной системы". Более того, оно обязано "обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия". Кроме российской Конституции и закона "О судебной системе РФ", КС сослался и на Венскую декларацию 1993 года, в которой также идет речь о "надлежащем финансировании" всех судов.
Правда, у кабинета Кириенко теоретически осталась возможность сокращать расходы на судей. Размер бюджетных средств может быть уменьшен с согласия Всероссийского съезда судей или Совета судей РФ. Но согласия судьи, понятно, не дадут никогда.
КС стал последней инстанцией, где решались проблемы сокращения финансирования судов. Верховный и Арбитражный суды атаковали Госдуму, пытаясь добиться принятия новой редакции закона о бюджете. 22 апреля Совет федерации выступил с призывом к президенту "не допустить сокращение финансирования судов". И, наконец, сам президент 1 и 9 июля издал два распоряжения правительству "обеспечить в приоритетом порядке нормальное функционирование судебной системы". Однако все это не помогало: в этом году правительство на вполне законных основаниях сократило бюджет судов на 26,2%.
Конституционные судьи, которых, кстати, сокращение финансирования не затронуло, сделали коллегам из Верховного суда хороший подарок. Но о безбедном существовании российских судов, в которых за неуплату отключают свет и телефоны, говорить все равно не приходится. Как утверждают в Верховном суде, выделенная на текущий год сумма — около 4,5 млрд рублей — не может удовлетворить даже минимальных потребностей судебной системы.
МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ