В октябре в пяти регионах впервые после долгого перерыва пройдут выборы губернаторов. Но пройдут уже по новым правилам — со специальным фильтром в виде подписей муниципальных депутатов, которые обязаны собирать кандидаты. О победе действующего губернатора Сергея Митина на праймериз "Единой России" "Ъ" сообщал 2 июля. За тем, как понимается новый закон в Новгородской области, следил корреспондент "Ъ" МАКСИМ ИВАНОВ.
За подписями в Волотовский район области мы едем с Ольгой Ефимовой, депутатом облдумы и кандидатом от КПРФ, на "Газели", обклеенной символикой коммунистов и забитой пачками газет.
В райцентре Волота нас встречает секретарь райкома КПРФ Мария Шельтемова, невысокая пенсионерка с короткими фиолетовыми волосами. У нее в руках список муниципалов: 27 депутатов сельских поселений и 14 — районной думы. Активистка уже успела разузнать, что свободных подписей практически не осталось. Ищем Ирину Добрынину — она районный депутат и зампред Волотовского потребительского общества (райпо). Находим ее в местной "приемке", представляющей собой каменный сарай, куда местные жители могут сдавать товар, например ягоды. На дверях расценка висит: голубика — 70 руб.
В отдельной комнатке, заставленной пустыми банками, сидит Ирина Добрынина. На вопросы корреспондента "Ъ" "А почему не подписываете? А губернатора поддержали?" звучит возглас:
— Да что же сегодня такое! Ничего говорить не буду, я вне политики!
Ирина Добрынина считалась единственной в районе "сторонницей КПРФ". Возвращаемся к зданию райпо. Там сидит еще один районный депутат и председатель потребительского общества Антонина Абдурахманова.
Ольге Ефимовой она нужна, чтобы получить разрешение распространять агитматериалы в сельских магазинчиках, которые подчиняются райпо, и узнать на всякий случай насчет подписей. Бумагу для агитации Абдурахманова принимает без вопросов, а вот подпись она уже отдала.
— Митину, конечно,— говорит депутат и объясняет свои мотивы.— Я самовыдвиженец, но я же член партии "Единая Россия".
Едем в соседнюю деревню, где живет депутат Славитинского поселения Татьяна Семенова. Депутата застаем на лужайке перед домом между поломанным трактором, новым трактором и "Окой", из которой раздается песня в стиле шансон: "Надежно зона схоронила!.." Она поднимается с подстилки, где фасовала чеснок. К ней на каблуках шагает по траве кандидат Ефимова.
— А мы все за Митина,— говорит депутат и объясняет политическую позицию.— Я-то от "Единой России".
Ей интереснее узнать, не "таскала" ли Мария Герасимовна чеснок, но и в политической помощи Татьяна Семенова не отказывает, протягивает коммунистке трубку, звонят:
— Светочка, вы у нас депутат поселка, никому не давали подпись еще? Давала? Митину? Ну ладно, спасибо...
Еще один депутат, Екатерина Александрова, живет в этой же деревне, через дорогу. Она объясняет: глава поселка всех собирала, сказала, что депутаты могут проголосовать только за того, за кого она сказала. Спорить никто не стал. Тем более что платить госпошлину за подпись — 100 руб.— депутатам не пришлось.
Последний депутат, до которого успеваем доехать, работает в сельском магазинчике в Язьвино. Магазин Валентины Даниловой уже закрыт, она успела переодеться и ушла работать в хлев. Просит фотографа не снимать — стесняется зеленого халата.
— Ну не расстреляют же! — просит Мария Шельтемова.
— Не, не,— лепечет депутат.— Я же с ними работаю.
Корреспонденту "Ъ" потом объясняют, что "Облпотребсоюз", Новгородское региональное потребительское общество, возглавляет единоросс, депутат облдумы Станислав Садальский, отсюда и такая вертикаль.
— Наш кандидат — достойный же человек,— наседает коммунистка.
— Достойный человек, а нам работать с ними. Нам что от этой власти, что от той...
Местные депутаты, похоже, не знают о том, что федеральные законодатели новым фильтром укрепили местное самоуправление и их влияние на региональную власть. Кажется, совсем наоборот.
На обратном пути коммунисты разносят по деревенским магазинам газету "Правда". "Газеты разрешили,— объясняет Шельтемова продавцам.— Топить ими не нужно, нужно сначала читать". За шестичасовую поездку ни одна подпись не собрана, план не выполнен.
"Эти выборы представляют собой изощренную систему назначения. Власть вынуждена подчиняться губернатору, который всегда может перекрыть финансовый канал",— уверяет первый секретарь обкома КПРФ Валерий Гайдым. "На каждого есть давление через работу. Уволят — устроиться некуда,— отмечает Ольга Ефимова.— Новгородская область приняла самый жесткий закон: у нас нет самовыдвиженцев и максимальная планка — 10% подписей. Без соглашения с единороссами подписей не получить". Правда, говоря о губернаторе, кандидат от КПРФ называет его не по фамилии, а по имени: "Сергей Герасимович". Когда на начальном этапе кампании Ефимовой предлагали пост вице-губернатора, она, говорит, отказалась. Хотя ее перспективы добраться до выборов не вполне ясны. Потенциальных подписантов у КПРФ было 64. А из минимума в 173 подписи, которые нужно представить в избирком до 29 августа, пока на руках у Ольги Ефимовой только 17.
Справороссы выдвинули в губернаторы руководителя отделения, вице-спикера облдумы Алексея Афанасьева. Во вторник начался сбор подписей прямо в офисе партии. Пока кандидат рассказывает о том, как идет процесс, подписывается шесть человек из Новгородского района (окрестностей города).
— Я в Новгороде и работаю, поэтому подписался первый,— рассказывает Евгений Клюкас из деревни Подберезки.
Подписаться приходит и пара депутатов, которые, как говорят, избирались от "Единой России". Но имена просят не записывать. По подсчетам справороссов, у них 52 депутата. Но Алексей Афанасьев считает 47: в одном из районов из партии был исключен депутат, а у него еще три родственника — тоже депутаты. "В Новгороде один депутат у нас уже подписался за Митина",— рассказывает он. Гордума, по словам оппозиционеров, в полном составе подписалась по рекомендации партии власти. До понедельника справоросс хочет собирать подписи своими силами, потом подвести первые итоги.
— Если не будет хватать, подключится куратор на уровне Госдумы Чепа и председатель партии (Николай Левичев.— "Ъ"). Может, будут вести переговоры какие-то,— говорит он.
У остальных кандидатов процесс сбора подписей идет ударными темпами.
— Мы первыми заявили о своем кандидате Викторе Михайлове, включились в работу с муниципальными депутатами,— рассказывает спортивный молодой человек с широкой цепью на шее, заместитель координатора регионального отделения ЛДПР Константин Симонов. По его словам, рассматривались и другие кандидатуры, но решили остановиться на местных кадрах. Тут определиться было проще: возрастной ценз в 30 лет в отделении проходил только юрист Виктор Михайлов и сам Константин Симонов.
— Но так как у меня высшего образования нет и оно мне не нужно, остался Михайлов,— объясняет партиец.
По его словам, ЛДПР собрала уже половину нужных подписей. Напоследок Константин Симонов дарит сборник стихов и туалетную воду "Жириновский".
О половине собранных подписей говорит и выдвиженец от "Патриотов России" Николай Захаров. Он с 2008 года возглавлял город Малая Вишера и покинул пост аккурат под выборы. С кандидатом мы встречаемся возле обладминистрации. По его словам, он относил документы в избирком: комиссия, администрация и облдума находятся в одном здании.
— Независимых депутатов в регионе порядка 170 человек (188 человек.— "Ъ"). Нас, "Патриотов России", знают многие депутаты. Мы и подписи других партий собираем,— рассказывает он.
При этом Николай Захаров прямо говорит, что не собирается строить кампанию на критике Сергея Митина: "Губернатором было много сделано в области — это бесспорно". И это нельзя рушить.
Беспартийная новгородская журналистка Елена Михайлова выдвинула кандидатуру неделю назад. Ее поддержало "Правое дело". По словам госпожи Михайловой, ей перестало хватать общественной деятельности и теперь она хочет получить новые "инструменты" для влияния на власть. О своих подписях она не говорит, но отмечает, что единороссы не дают подписи КПРФ или "Справедливой России" не столько по команде сверху, сколько из-за "старых противоречий". А к молодой женщине от партии с конструктивными предложениями отношение другое, объясняет Елена Михайлова. Она просит отметить: "Никаких противоречий с кандидатом в губернаторы у меня нет, кроме одного. В 21-м веке рассмотрение интересов региона через призму партийности — устаревшая манера".
По сведениям "Ъ", у госпожи Михайловой вполне определенная функция — привлечь 3-4% голосов "креативного класса".
Вице-губернатор по внутренней политике, первый замсекретаря регионального политсовета "Единой России" Алексей Костюков объясняет "Ъ", что коммунисты сами виноваты в своих проблемах: когда в 2010 году на муниципальных выборах замещалось 1,5 тыс. мандатов, КПРФ выставила недостаточно кандидатов и немногие победили. А единороссы взяли 83%.
— Мы еще в июне провели аудит наших ресурсов, а кандидат в рамках праймериз объехал все 22 района, где встречался с депутатами. У нас 50 человек активистов, которые сразу начали сбор подписей,— рассказывает о масштабах работы господин Костюков.
По его словам, в поддержку губернатора Митина уже собрано больше 200 подписей, а в планах — собрать более 300. КПРФ же, говорит единоросс, работу на местах не вела, к тому же выдвинула кандидата с узнаваемостью по региону в 5-7%. Поэтому перспективы госпожи Ефимовой он оценить не берется. Зато другие кандидаты "ездят в районы, убеждают депутатов" и получают поддержку, отмечает вице-губернатор.